為合理優(yōu)化配置全市教育編制資源，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，蓬萊市委編辦強(qiáng)化四方面舉措，統(tǒng)籌調(diào)配全市中小學(xué)及公辦幼兒園編制資源，為促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量提供了機(jī)構(gòu)編制保障。

　　一是科學(xué)核定中小學(xué)編制總量。按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔2016〕56號)編制配備標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整蓬萊市中小學(xué)教職工編制的通知》(煙編〔2019〕38號)要求，對全市中小學(xué)教職工編制數(shù)進(jìn)行了重新測算，以班師比核定的編制數(shù)為基本編制，保持相對穩(wěn)定。核定全市中小學(xué)教職工編制總量2651名，由教育部門在總量內(nèi)統(tǒng)籌分配到校，實行動態(tài)管理，并報編辦備案，進(jìn)一步促進(jìn)了全市教育資源的均衡配置。

　　二是設(shè)立中小學(xué)臨時周轉(zhuǎn)編制專戶。為補(bǔ)充超編滿編中小學(xué)專任教師，解決中小學(xué)因教師結(jié)構(gòu)老化等原因造成的既超編又結(jié)構(gòu)性缺編的問題，設(shè)立中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶，從全市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑機(jī)動編制，專門用于消化現(xiàn)有超編教職工、補(bǔ)充因結(jié)構(gòu)性缺員需要新進(jìn)的專任教師，調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)等，明確不得用于其他用途。此外，鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式解決教學(xué)輔助管理和后勤服務(wù)問題，最大限度滿足教育事業(yè)發(fā)展需要。

　　三是實行公辦幼兒園人員控制總量備案管理。印發(fā)《關(guān)于核定全市公辦幼兒園人員控制總量的通知》(蓬編辦〔2018〕49號)，在全市公辦幼兒園全部實行人員控制總量備案管理，共核定公辦幼兒園人員控制總量423名。原編制實名制人員占用編制情況記錄在案，新進(jìn)人員全部納入人員控制總量實名制管理，有效緩解了公辦幼兒園教師編制壓力，為促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展提供了有力保障。

　　四是統(tǒng)籌安排教育系統(tǒng)用編進(jìn)人計劃。每年都將補(bǔ)充中小學(xué)教師作為用編進(jìn)人計劃安排的重點，在確保財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，嚴(yán)格審核中小學(xué)教師補(bǔ)充計劃。按照教育部門的申報，對有空編的中小學(xué)，足額安排用編進(jìn)人計劃，做到“有編即補(bǔ)”。2019年度在精簡壓縮的基礎(chǔ)上，仍為教育部門安排50名用編進(jìn)人計劃，在上級批復(fù)后及時下達(dá)計劃，盡早明確中小學(xué)用編進(jìn)人數(shù)額，確保及時使用事業(yè)編制招聘教師，滿足教育系統(tǒng)補(bǔ)充人才需求。