8月3日，山東省政府辦公廳發(fā)布《山東省網(wǎng)上“中介超市”整合運(yùn)行工作方案》，確定建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”服務(wù)系統(tǒng)，2021年9月底前上線應(yīng)用。
根據(jù)部署，山東將按照“全省統(tǒng)一、集約高效、整合共享、分級(jí)實(shí)施”的總體思路，依托“山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”和“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中介超市”資源及功能，整合形成全省統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建服務(wù)高效、管理規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管到位的中介服務(wù)市場(chǎng)體系。
按照方案，全省統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”為財(cái)政預(yù)算單位和非財(cái)政預(yù)算單位提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)上交易服務(wù)。對(duì)財(cái)政預(yù)算單位采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額以下的中介服務(wù)項(xiàng)目，可通過(guò)“網(wǎng)上商城”選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)非財(cái)政預(yù)算單位采購(gòu)的中介服務(wù)項(xiàng)目，按照自愿原則通過(guò)該“中介超市”選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。全省統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”對(duì)依法注冊(cè)并具有法定中介服務(wù)資質(zhì)，或依法不需要資質(zhì)但具有相應(yīng)服務(wù)能力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)采購(gòu)主體實(shí)行常態(tài)開(kāi)放。符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均可自愿入駐該“中介超市”，實(shí)行“一地進(jìn)駐、全省通行”。
統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和用戶管理。共享“山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”和“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中介超市”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)主體、交易信息等數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及該“中介超市”應(yīng)用的有關(guān)系統(tǒng)與“山東省統(tǒng)一身份認(rèn)證與用戶管理系統(tǒng)”對(duì)接，實(shí)行用戶信息互認(rèn)和集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”。
優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能。在“政務(wù)服務(wù)中介超市”設(shè)置通知公告、中介服務(wù)項(xiàng)目、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公告、咨詢投訴、統(tǒng)計(jì)分析等欄目，開(kāi)發(fā)中介進(jìn)駐、采購(gòu)發(fā)布、交易選取、合同簽訂、服務(wù)評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管、咨詢投訴、統(tǒng)計(jì)分析等全鏈條功能。支持直接選取、競(jìng)價(jià)選取、均價(jià)選取等交易模式，最大限度滿足各類采購(gòu)需求。
推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接應(yīng)用。對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)項(xiàng)目要素?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)獲取。對(duì)接電子證照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審查自動(dòng)核驗(yàn)。加強(qiáng)中介服務(wù)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)交易結(jié)果信息按需推送。市級(jí)自建“中介超市”系統(tǒng)要與該“中介超市”對(duì)接或遷移。
完善信用監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)該“中介超市”聯(lián)通“信用中國(guó)(山東)”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)信用管理，對(duì)出現(xiàn)失信記錄的，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高抽查比例和檢查頻次;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失信或違法的，禁止進(jìn)入或予以清退，實(shí)行“一地失信、全省受限”。
山東省政府辦公廳將加強(qiáng)該“中介超市”有關(guān)工作的督促調(diào)度，對(duì)任務(wù)完成、系統(tǒng)應(yīng)用、日常監(jiān)管等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門相關(guān)工作落實(shí)和服務(wù)評(píng)價(jià)情況納入全省政務(wù)服務(wù)年度評(píng)估、評(píng)價(jià)范圍。 |
