財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局8日聯(lián)合發(fā)出通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
此次出臺(tái)對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，將減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠范圍擴(kuò)大，由原來(lái)的年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的小微企業(yè)，擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小微企業(yè)，意味著將有更多小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠，切實(shí)減輕稅負(fù)。
財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將優(yōu)惠范圍選定為年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含)的小型微利企業(yè)，主要是基于以下兩點(diǎn)考慮：
一是小型微利企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)，是在內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”時(shí)確定的。這一標(biāo)準(zhǔn)借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，還考慮了國(guó)家稅收收入和企業(yè)利益等因素。這次出臺(tái)的優(yōu)惠政策以這一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，能較好地體現(xiàn)進(jìn)一步加大對(duì)小型微利企業(yè)支持力度的政策導(dǎo)向。
二是企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，對(duì)小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)已做出了明確規(guī)定，各級(jí)稅務(wù)征管機(jī)關(guān)只需在符合條件的小型微利企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)年應(yīng)納稅所得額進(jìn)行界定即可。這樣，該項(xiàng)優(yōu)惠政策無(wú)需制定新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)操作。
優(yōu)惠政策從2014年1月1日起實(shí)施，但現(xiàn)在已經(jīng)是4月份，會(huì)不會(huì)對(duì)小微企業(yè)造成影響？
對(duì)此，兩部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，企業(yè)所得稅實(shí)行按年計(jì)算、分月或分季預(yù)繳、年終匯算清繳的征管方式。2014年度的企業(yè)所得稅，將在明年5月底前進(jìn)行匯算清繳，不影響符合條件的企業(yè)從2014年1月1日起享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。
“小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，國(guó)家給予扶持是十分必要的。”財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示，小微企業(yè)對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保持市場(chǎng)活力發(fā)揮著不可替代的作用。大量小微企業(yè)存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，與老百姓日常生活息息相關(guān)，小微企業(yè)活了，整個(gè)經(jīng)濟(jì)才更有發(fā)展活力，小微企業(yè)發(fā)展了，才能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
“小微企業(yè)是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要平臺(tái)，吸納就業(yè)的能力強(qiáng)、成本低，通過(guò)財(cái)稅手段扶持小微企業(yè)的發(fā)展，更多的是追求社會(huì)效益，也是今年實(shí)現(xiàn)新增1000萬(wàn)就業(yè)目標(biāo)的重要舉措。”白景明表示。
記者從財(cái)稅部門了解到，為扶持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，具體包括：對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)給予減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；在對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)減按20%稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額；在全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革的基礎(chǔ)上，降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，自6%和4%統(tǒng)一降至3%；統(tǒng)一并提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)至2萬(wàn)元。
營(yíng)改增過(guò)程中，又有230萬(wàn)戶營(yíng)改增小規(guī)模納稅人，由按5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，改為按3%的稅率繳納增值稅，稅負(fù)降低了40%。同時(shí)，國(guó)家還實(shí)施了金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策和符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，免征了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款印花稅；將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的享受主體范圍等。
“在對(duì)小微企業(yè)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)以后，大部分小微企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中所涉及到的稅收都給予了減免。”白景明認(rèn)為，此次出臺(tái)的小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，是對(duì)以往小微企業(yè)一系列稅收優(yōu)惠的延續(xù)，有利于讓更多小微企業(yè)享受到國(guó)家的扶持，從而激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)積極性，讓經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展活力。本報(bào)記者 李麗輝 吳秋余
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