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像這樣政府吃虧的事情還有。比如，負(fù)責(zé)開發(fā)金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)，將1億元不知名堂的資金打到政府賬戶，既不是招投標(biāo)報名費(fèi)，也不是保證金，最后還被政府還回去，企業(yè)沒有出一分錢就獲得了開發(fā)權(quán)。
記者就這些事情向當(dāng)?shù)卣渌賳T求證，有官員解釋道：“經(jīng)濟(jì)形勢不好，企業(yè)資金緊張，出現(xiàn)開工停滯很正常，不屬于造假。”
合法，不合法？
2011年8月15日財政部關(guān)于清理地方融資平臺禁止政府違規(guī)擔(dān)保等相關(guān)文件已明確規(guī)定：政府不得擔(dān)保集資。
不僅當(dāng)?shù)氐陌傩丈踔烈恍┊?dāng)?shù)氐墓賳T，都對政府大肆舉債的行為感覺不可理解。
“政府的可支配收入只有兩個多億，借這么多錢，該怎么還？”當(dāng)?shù)匾幻賳T說。在政府的紅頭文件下，他也為政府集資10萬元。否則，他的官帽可能保不住。
外界更是質(zhì)疑灤平縣政府向社會集資的合法性。
根據(jù)灤平縣政府的官方文件，縣政府借款具有政策、法規(guī)、操作上的可行性。“溫州金改明確指出民間借貸是正規(guī)金融的補(bǔ)充，是金融政策松動的信號。”官方文件上如此寫道。
但是，有法律人士指出，灤平縣政府的解釋“毫無道理”。
北京友恒律師事務(wù)所主任林才紅認(rèn)為，2010年6月10日《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》，2011年8月15日財政部關(guān)于清理地方融資平臺禁止政府違規(guī)擔(dān)保等相關(guān)文件已明確規(guī)定：政府不得擔(dān)保集資。
“這是典型的非法集資行為。符合向不特定人群，金額巨大、人數(shù)眾多，且政府作為擔(dān)保人的集資合同是無效的。”林才紅說。
當(dāng)?shù)匾幻賳T也表示，他們在討論方案時，也有官員指出這種行為是不合法的，但政府還是執(zhí)意發(fā)了紅頭文件。
本報將繼續(xù)關(guān)注此事件的進(jìn)展。
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