中新網(wǎng)記者注意到，文件里的這一內(nèi)容當(dāng)時(shí)并未引起輿論的關(guān)注，但這一新政的重要意義卻不容忽視。

　　“要避免對(duì)低收入群體的制度性擠出，階段性降低社保繳費(fèi)費(fèi)率還不夠，還要進(jìn)一步夯實(shí)費(fèi)基。”楊燕綏分析，擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納入進(jìn)來(lái)，預(yù)計(jì)繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右，這樣把費(fèi)率和費(fèi)基都降下來(lái)，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)會(huì)就可以得到一定程度減輕，從而讓更多工資比較低的群體也能參保。

　　“不能用高收入者的平均工資作為低收入者的繳費(fèi)基數(shù)。”王震認(rèn)為，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，繳費(fèi)基數(shù)將會(huì)變低，有利于減輕低收入者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，職工拿到手的實(shí)際工資也有望增加。

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