學(xué)校體育場(chǎng)館可有償向社會(huì)開(kāi)放
教育部、國(guó)家體育總局明確不能以營(yíng)利為目的；北京已開(kāi)始試點(diǎn)，擬明年下半年出臺(tái)開(kāi)放辦法
新京報(bào)訊 近日，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放條件、開(kāi)放對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，以緩解青少年和人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求與體育場(chǎng)館資源供給不足之間的矛盾。
近年來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)健康中國(guó)，發(fā)展體育事業(yè)，并相繼印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》等文件。
然而，我國(guó)仍面臨體育場(chǎng)館的教學(xué)屬性和社會(huì)健身要求不相匹配，學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施的資源不足、使用效益不高與學(xué)校、社會(huì)需求之間的供求矛盾。同時(shí)也存在著教學(xué)時(shí)間和社會(huì)開(kāi)放時(shí)間沖突，服務(wù)運(yùn)行的盈利性和公益性難以平衡及責(zé)任的認(rèn)定難以區(qū)分等問(wèn)題。
此次教育部和國(guó)家體育總局印發(fā)的《意見(jiàn)》指出，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》要求，學(xué)校應(yīng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放體育場(chǎng)館，公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館；鼓勵(lì)民辦學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館。
同時(shí)提出，到2020年，建設(shè)一批具有示范作用的學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放典型，通過(guò)典型示范引領(lǐng)，帶動(dòng)具備條件的學(xué)校積極開(kāi)放。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，浙江、陜西、安徽等多個(gè)省份地區(qū)之前已出臺(tái)相關(guān)文件鼓勵(lì)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放。今年3月12日起，安徽省合肥市包河區(qū)10所學(xué)校室內(nèi)體育場(chǎng)館將面向社會(huì)開(kāi)放，市民通過(guò)微信預(yù)約即可進(jìn)入學(xué)校健身。
焦點(diǎn)1
開(kāi)放條件
開(kāi)放學(xué)校器材等需安全可靠
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，但并不是所有學(xué)校都可以開(kāi)放場(chǎng)館，需具備五項(xiàng)基本條件。只要符合條件的學(xué)校，都要積極推進(jìn)體育場(chǎng)館開(kāi)放。
記者注意到，這五項(xiàng)條件中，有兩項(xiàng)與安全有關(guān)。一是學(xué)校體育場(chǎng)館有健全的安全管理規(guī)范，包括明確的責(zé)任區(qū)分辦法和完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控條件、機(jī)制及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置措施和能力。
硬件安全方面，《意見(jiàn)》要求，學(xué)校體育場(chǎng)館、設(shè)施和器材等安全可靠，符合國(guó)家安全、衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。
在空間和時(shí)間方面也要具備相應(yīng)條件�！兑庖�(jiàn)》提出，學(xué)校體育場(chǎng)館區(qū)域與學(xué)校教學(xué)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立或隔離，體育場(chǎng)館開(kāi)放不影響學(xué)校其他工作正常進(jìn)行。在滿(mǎn)足本校師生日常體育活動(dòng)需求的基礎(chǔ)上，學(xué)校體育場(chǎng)還應(yīng)有向社會(huì)開(kāi)放的容量和時(shí)間段。
最后，運(yùn)維方面，學(xué)校要有相對(duì)穩(wěn)定的體育場(chǎng)館設(shè)施更新、維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)，能定期對(duì)場(chǎng)館、設(shè)施、器材進(jìn)行檢查和維護(hù)。
焦點(diǎn)2
開(kāi)放時(shí)間
應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ鲿r(shí)間錯(cuò)開(kāi)
《意見(jiàn)》要求合理確定開(kāi)放對(duì)象，主要面向本校學(xué)生、學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會(huì)組織。具體來(lái)看，需要“根據(jù)體育場(chǎng)館面積、適用范圍和開(kāi)放服務(wù)承受能力，合理確定開(kāi)放對(duì)象范圍和容量”。
在開(kāi)放時(shí)間方面，總體上，學(xué)校的體育場(chǎng)館開(kāi)放應(yīng)在教學(xué)時(shí)間與體育活動(dòng)時(shí)間之外進(jìn)行。針對(duì)不同情況，《意見(jiàn)》還提出多項(xiàng)具體要求。
在課余時(shí)間和節(jié)假日，優(yōu)先向?qū)W生開(kāi)放，并在保證校園安全的前提下向社會(huì)開(kāi)放，可實(shí)行定時(shí)定段與預(yù)約開(kāi)放相結(jié)合。
在國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，學(xué)校體育場(chǎng)館應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。
此外，《意見(jiàn)》明確，學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)。 1/2 1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
