“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。對于我們?nèi)曙L(fēng)鎮(zhèn)而言,是推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)‘發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代仁風(fēng)’這一任務(wù)目標(biāo)的必然選擇……”近日,仁風(fēng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在所包村的主題黨日上發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)。
自今年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展以來,仁風(fēng)鎮(zhèn)按照上級有關(guān)要求,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)的定位,不斷立足實(shí)際,扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,努力將改革成為全鎮(zhèn)“三農(nóng)”新舊動能轉(zhuǎn)換的一次重要動力。
強(qiáng)化組織保障 凝聚合力促落實(shí)
仁風(fēng)鎮(zhèn)在前期改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定印發(fā)《仁風(fēng)鎮(zhèn)關(guān)于穩(wěn)定推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》,調(diào)整和完善了仁風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革小組。先后召開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會、管區(qū)包村干部會議、村主要負(fù)責(zé)人會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件,明確工作內(nèi)容、程序、時(shí)限和要求,對各村情況進(jìn)行了有針對性的分析研判,確定了推進(jìn)該項(xiàng)工作的初步思路。各管區(qū)制定了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)間進(jìn)度表》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》,將每個(gè)村的每項(xiàng)工作都進(jìn)行了細(xì)化和明確,確保各村嚴(yán)格按照時(shí)間要求穩(wěn)步推進(jìn)。確定了管區(qū)干部包村負(fù)責(zé),每天調(diào)度每周匯總和全程留痕跡等多項(xiàng)工作機(jī)制。
加強(qiáng)宣傳動員 營造氛圍聚共識
村干部向每戶都發(fā)放了關(guān)于集體產(chǎn)權(quán)改革的一封信,在村內(nèi)顯著位置張貼了宣傳材料,通過村喇叭進(jìn)行宣傳,讓群眾充分了解本次集體產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)政策要求和目的意義。部分村還通過微信群的方式進(jìn)行宣傳、交流和討論,有效地激發(fā)了群眾的參與熱情,營造了濃厚的輿論氛圍。另外,在各村利用主題黨日活動,就集體產(chǎn)權(quán)制度改革事項(xiàng)進(jìn)行了宣傳和討論。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求 穩(wěn)步推進(jìn)保成效
每個(gè)村都確定一名村干部專門負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,做到責(zé)任到人。各村都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置清產(chǎn)核資和成員界定兩個(gè)工作組,分頭開展工作。具體工作中采取集中登記和入戶核實(shí)相結(jié)合的方式進(jìn)行人員信息調(diào)查,做到不漏統(tǒng)一人、不錯(cuò)登一戶。登記信息過程中及時(shí)將每名成員的身份證、戶口本進(jìn)行復(fù)印留存,以便以后備查。針對每個(gè)村的不同情況,采取分批壓茬進(jìn)行的方式,不等不靠,與黨建、扶貧、環(huán)保等其他工作統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
期間,仁風(fēng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求,將民主議定程序貫穿于改革的全過程,改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須經(jīng)過合法的議定程序,確保改革過程公平、公正、公開。并本著“民主決策、群眾參與”的原則,充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),凡是涉及到的重大問題必須通過民主協(xié)商解決,讓農(nóng)民群眾成為改革的參與者和受益者。
此外,仁風(fēng)鎮(zhèn)還積極樹立典型,宣傳推廣先進(jìn)管區(qū)、村的優(yōu)秀做法,通過先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用帶動全鎮(zhèn)改革工作。
目前,全鎮(zhèn)82個(gè)村均建立了工作小祖,啟動了入戶調(diào)查工作,其中30多個(gè)村已完成入戶調(diào)查。第一批擬召開村民(代表)會議的24個(gè)村,已完成 “一方案兩辦法”的準(zhǔn)備,其他籌備事宜正順利進(jìn)行。
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