山東省青島市即墨區(qū)大力開展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)督察要求，一批生態(tài)環(huán)保工程加速推進(jìn)，藍(lán)天白云的美麗畫卷正徐徐展開
日前，山東青島市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布2018年各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核情況。“2018年即墨區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率82.2%，同比改善10.1%。空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、NO2濃度分別下降到34ug/m3、70ug/m3、30ug/m3，同比改善19%、12.5%、14.2%。全區(qū)未出現(xiàn)一起秸稈焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部‘零通報(bào)’，圓滿完成夏秋兩季秸稈禁燒‘零火點(diǎn)’工作任務(wù)。”即墨環(huán)保分局工作人員介紹，不僅如此，2018年即墨區(qū)還實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)中的6項(xiàng)污染物全面達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量為近年來最好水平。
近年來，即墨區(qū)大力開展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)督察要求，一批生態(tài)環(huán)保工程加速推進(jìn)，藍(lán)天白云的美麗畫卷正在徐徐展開。
堅(jiān)持更嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
包裝印刷行業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)物，是大氣污染的主要來源之一。近日，記者在青島華日彩印有限公司了解到，該公司升級(jí)廢氣處理設(shè)施，建設(shè)旋轉(zhuǎn)式蓄熱燃燒設(shè)施(RTO)一套，采用燃燒方式對(duì)印刷、復(fù)合廢氣進(jìn)行處置后，減少了99%的揮發(fā)性有機(jī)物排放。這項(xiàng)尾氣處理工程耗資近500萬元，已正式運(yùn)行8個(gè)月。
2018年，即墨在全區(qū)開展了揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單調(diào)查，在全面掌握排放與治理情況基礎(chǔ)上，開展4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，對(duì)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了提標(biāo)改造。
這只是即墨區(qū)大氣治理工作的一個(gè)縮影。2018年，即墨區(qū)從源頭上治理大氣污染，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)生態(tài)紅線制度，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目，提出到2020年，即墨區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度要達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)，二氧化氮、臭氧年均濃度持續(xù)改善，二氧化硫年均濃度不超過一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于80.1%，重污染天數(shù)不超過4天……
2018年即墨區(qū)出臺(tái)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013―2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018―2020年)》對(duì)下一階段的工作目標(biāo)進(jìn)行了明確，并作出部署安排，也提出了更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制
2018年，即墨區(qū)在青島各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核中共獲得529萬元環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金，在青島各區(qū)市中獲獎(jiǎng)勵(lì)金額最多。
即墨區(qū)創(chuàng)新性地在部分鎮(zhèn)街實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制，以PM2.5和PM10兩項(xiàng)污染物平均濃度達(dá)標(biāo)改善情況為考核指標(biāo)，實(shí)行月度考核，根據(jù)空氣質(zhì)量改善情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。獲得生態(tài)補(bǔ)償金的鎮(zhèn)街要制定資金使用方案，環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金必須用于大氣污染防治。
2019年，即墨區(qū)將實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)街開展生態(tài)補(bǔ)償考核。
大氣污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，即墨區(qū)積極實(shí)施多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)防治重點(diǎn)進(jìn)行有效改造治理。
實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造，環(huán)保、質(zhì)檢、工商等多部門聯(lián)動(dòng)，2018年共淘汰燃煤鍋爐31臺(tái)，有效降低了二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物排放。燃煤機(jī)組和城區(qū)范圍內(nèi)所有10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造工作;加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)治理，開展多輪排查清理，全區(qū)83家“散亂污”企業(yè)全部關(guān)停取締;嚴(yán)格落實(shí)建筑工程揚(yáng)塵污染防治措施，城建、城市綜合執(zhí)法等部門聯(lián)動(dòng)，有效降低揚(yáng)塵污染，持續(xù)降低PM2.5和PM10濃度;創(chuàng)新秸稈禁燒和綜合利用方式，多部門聯(lián)合開展督查行動(dòng)，2018年全區(qū)未出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察要求
近日，環(huán)保督察組在通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)趙家?guī)X村督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該地有一處露天散煤存放點(diǎn)，場(chǎng)內(nèi)存放了一批散煤，未采取任何苫蓋措施，在遇到大風(fēng)天氣時(shí)存在產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的隱患。
接到報(bào)告，通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)管委立刻組織人員對(duì)該存放點(diǎn)進(jìn)行了清理，并啟動(dòng)了專項(xiàng)整治措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他散煤存放點(diǎn)進(jìn)行全面排查，對(duì)存在裸露、未苫蓋問題的存放點(diǎn)采取全覆蓋措施。
立說立行，立查立改，針對(duì)環(huán)保督察提出的問題不回避、不遮掩，保證了督察期間所有信訪案件的高效辦理。2018年，即墨區(qū)在省環(huán)保督察期間辦理信訪案件134個(gè)，中央環(huán)保督察“回頭看”期間辦理信訪案件101個(gè)，所有案件均在規(guī)定時(shí)間按要求辦理完畢。
切實(shí)整改環(huán)保問題，全面落實(shí)各級(jí)環(huán)保督察的整改工作要求，即墨區(qū)專門成立環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立督察辦，對(duì)反饋的整改任務(wù)掛圖作戰(zhàn)，解決了一批突出環(huán)境問題。
與此同時(shí)，即墨區(qū)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境違法行為。環(huán)保部門會(huì)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法23次，聯(lián)合查辦了4起涉嫌污染環(huán)境的違法犯罪案件。
該區(qū)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”，形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，一批群眾反映強(qiáng)烈、危害環(huán)境的違法排污企業(yè)得到處置。管控污染源，廣布“千里眼”，全區(qū)安裝了76臺(tái)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廢水廢氣，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控管理平臺(tái)。
“在建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)的過程中，需要更加注重生態(tài)建設(shè)。”即墨區(qū)委書記張軍說，2019年即墨區(qū)將用更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)牢牢鎖住污染源頭，不斷從地域、行業(yè)擴(kuò)大環(huán)保“紅線”，以更大的投入提速生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉 成 通訊員 呂 棟) |
