堅(jiān)持規(guī)劃先行。在縣域?qū)用妫ズ妹利愢l(xiāng)村整體布局規(guī)劃，將全市5102個(gè)行政村分出哪些是重點(diǎn)建設(shè)的村莊，哪些是列入撤并計(jì)劃的村莊，制定好總體規(guī)劃。在村莊層面，實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋行動(dòng)，將村莊規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核的必查內(nèi)容。
組建專(zhuān)班推進(jìn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班，成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)考核三個(gè)工作小組，明確工作職責(zé)，建立起上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的指揮調(diào)度系統(tǒng)。將年度建設(shè)計(jì)劃層層分解細(xì)化，列出時(shí)間表、施工圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。改進(jìn)督查形式，采取“四不兩直”的方式，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直面問(wèn)題，建立通報(bào)制度，將責(zé)任落實(shí)落地。
注重頭雁引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)激勵(lì)村“兩委”干部樹(shù)立起建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決心和信心，形成“村村比著干、村村怕落后”的工作局面。拓寬村兩委班子的選人用人渠道，注重從在外鄉(xiāng)賢、外出致富返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔村級(jí)后備干部隊(duì)伍，吸引更多能人回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
突出產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，確保年內(nèi)適宜土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到65%。大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、苗木、冬棗等特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民群眾收入。年內(nèi)重點(diǎn)培育30家“產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，建立起農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓集體增收，農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。
加大資金投入。建立財(cái)政資金、社會(huì)資本、群眾參與的多元投入機(jī)制。在做好向上爭(zhēng)取資金工作的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)財(cái)政每年列入預(yù)算，全力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目合作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，吸引工商資本投入，激發(fā)民間投資活力。通過(guò)宣傳教育、激勵(lì)引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極投工投勞，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合，層層壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村廁所長(zhǎng)效維護(hù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)等重點(diǎn)工作。突出農(nóng)民主體地位，通過(guò)探索建立健全各種機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性。 |
