近年來,市農村產權交易中心緊緊圍繞農民群眾的切身利益,堅持改革創(chuàng)新,積極探索長效機制,規(guī)范農村資產的交易流程,為農村基層黨風廉政建設筑起一道“防火墻”,實現了農村集體資產的保值增值,促進了“三農”要素資源合理配置和有效利用。
抓制度編織“護廉網”
近年來,市農村產權交易中心不斷在交易管理上優(yōu)化流程,實行統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易簽證、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一誠信建設的“六統(tǒng)一”管理模式,在此基礎上增設了土地確權頒證數據庫和農村土地經營權管理查詢系統(tǒng),逐步形成信息共享、互聯互通的農村資源產權交易體系。
市農村產權流轉交易信息系統(tǒng)全部項目采取網絡競價模式,通過公開、透明、規(guī)范的形式在交易平臺上公開競價、網上報名、陽光交易,保障了網絡交易平臺信息服務的聯通性和高時效性。
促廉政嚴把“安全閥”
2018年以來,農村產權交易平臺體系努力推動農村黨風廉政建設再上新水平,在《膠州市農村產權交易實施辦法》的基礎上,出臺了一系列辦法、規(guī)定,嚴格對村級集體資產的競價活動進行全程監(jiān)督,如:對大地塊、多地塊的土地進行現場勘查、對權屬和面積通過有資質的土地測繪部門實地勘測、報名人身份核實、中標通知三方確認、流轉合同備案審核等更加詳盡的流程管理。
農村土地流轉活動在市農村產權交易中心這樣一個放心、公開的平臺進行的交易、鑒證,明確仔細地規(guī)定了雙方的義務和責任,約束交易行為,打消了交易雙方的顧慮,杜絕了村級集體資產的私下交易和村民集體資源的流失,有效解決了基層土地流轉交易串標、圍標的問題,提高了交易效率,降低了交易成本,預防了農村基層微腐敗的發(fā)生。
強監(jiān)督立起“防腐屏”
在監(jiān)督管理上,在農村集體“三資”管理工作中,市農村產權交易中心與各鎮(zhèn)、辦經管審計部門相互配合,有效聯通,新的辦法規(guī)定:所有涉及農村集體資產的項目,均受到經管審計部門的監(jiān)督,必須在市農村產權交易平臺上流轉交易結束后,將合同原件、交款收據、三方確認的中標通知書等中標資料一并入賬、統(tǒng)一數字化管理,未在農村產權交易平臺交易流轉的項目經管審計部門均不予入賬。通過不斷加強的監(jiān)督管理,推進了農村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化,建立權責明確、產權明晰、公開透明、監(jiān)督民主、運作規(guī)范、管理科學的長效機制,建立起一道“有效屏障”,還群眾一個明白,也還干部一個清白,有效地預防了農村集體資產、資源流失的現象發(fā)生,促進了我市農村土地經濟又好又快的發(fā)展。
截至目前,農村產權交易中心先后發(fā)布流轉交易信息共計4295多條,完成土地流轉交易2951宗,林權交易160宗,實物資產交易1184宗,合同交易金額56482萬元,通過交易實現村級增收達8839萬元。 |