今年計劃洽談引進330個項目、開工建設144個項目、竣工132個項目,青島市級重點項目已全部復工
伴隨著項目施工隊的順利進廠,3月10日,總投資6.5億元、占地83畝的中科鋼研集成電路產(chǎn)業(yè)園項目正式復工,辦公樓、科研樓、宿舍及餐廳開始進入內部裝修階段。“我們將按照萊西市‘掛圖作戰(zhàn)’的路線圖,以作戰(zhàn)姿態(tài)全力推進,確保今年9月份竣工投產(chǎn)。”在施工現(xiàn)場,產(chǎn)業(yè)園項目負責人張翠榮告訴記者。
中科鋼研集成電路產(chǎn)業(yè)園項目是2019年青島市重點項目,項目達產(chǎn)后,預計年可實現(xiàn)銷售收入17億元,稅收3億元,安排勞動力200人。截至目前,青島市級重點建設項目在萊西市的復工率達到了100%,萊西市重點項目開復工率也已超過90%。放眼全年,該市立下的“軍令狀”更具雄心——洽談引進330個項目、開工建設144個項目、竣工132個項目。
攻勢怎么打?立下“軍令狀”各個擊破
3月7日,萊西市行政辦公中心內立起了一塊大型展板,“2020年突破萊西‘抓項目、促投資、提效益、求突破’攻堅戰(zhàn)”一行字十分醒目。展板上,11張“掛圖作戰(zhàn)”路線圖內容涵蓋了“突破萊西”攻堅戰(zhàn)的所有任務目標及路線圖、作戰(zhàn)表,對省重點項目、省新舊動能優(yōu)選項目、省雙招雙引重點項目和青島市級重點項目、萊西市基礎設施建設重點工程項目、招商引資“3111”項目、內資到賬、外資到賬、工業(yè)產(chǎn)值、限額以上企業(yè)納統(tǒng)、稅收等重要事項掛圖督導。
“‘掛圖作戰(zhàn)’的總目標就是圍繞項目引進建設和企業(yè)擴量升級,將項目落地、效益提升、財稅優(yōu)化作為檢驗‘雙招雙引’‘新舊動能轉換’成效的主要標準。”萊西市發(fā)改局副局長秦國榮向記者表示。
在這個頗為龐大的作戰(zhàn)體系中,萊西市25個部門單位領到了“作戰(zhàn)任務”。為保證作戰(zhàn)效率,該市通過倒排細化年度目標,形成季度推進內容和量化目標,明確責任單位和責任人,每季度公開展示任務完成情況,按照“達到計劃”“未達計劃”分別用不同符號明顯標示,全過程公開接受監(jiān)督。
“作戰(zhàn)部署圖一經(jīng)備案即視為‘軍令狀’,作為對各作戰(zhàn)部及各相關職能部門考核、追責的重要依據(jù)。精細化的作戰(zhàn)計劃,有效解決了‘誰來打、打什么、怎么打’的問題,便于各個相關單位在‘突破萊西攻勢’中集中攻堅、各個擊破。”秦國榮介紹說。
為保障作戰(zhàn)目標如期實現(xiàn),萊西市還構建起了完善的作戰(zhàn)體系和良好的保障制度——
成立“掛圖作戰(zhàn)指揮部”,由萊西市委書記、市長任指揮長;“指揮部”下設7個作戰(zhàn)分隊,分別負責內外資引進、項目建設、質量提升、財稅優(yōu)化、土地保障、審批提速、投資納統(tǒng)。
打造兩組“尖刀班”:一組由各鎮(zhèn)街負責人擔任班長,負責各項屬地任務,另一組由承擔重點基礎設施建設的部門負責人擔任班長,負責年度投資建設任務。
實行“臨時聯(lián)席會議制度”,作戰(zhàn)體系成員單位遇到自身無法解決的問題時,申請由“指揮部”第一時間召集有關單位參加臨時聯(lián)席會議,頂格協(xié)調解決難點堵點,確保各項任務事項順利推進。
項目如何推進?突破關鍵環(huán)節(jié)“拿地即開工”
位于萊西市水集街道的北大新世紀言鼎(青島)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目便是列入“掛圖作戰(zhàn)”的項目之一。
按照“作戰(zhàn)計劃”,這個總投資17億元、規(guī)劃建筑面積120萬平方米的項目正在加緊推進,預計明年竣工投入使用。項目建成后,每年可實現(xiàn)以診治為核心的醫(yī)養(yǎng)服務性收入和新型治療設備、養(yǎng)老住宅等產(chǎn)品銷售收入約40億元,稅收4.5億元,可直接安排就業(yè)勞動力800人,間接帶動勞動力就業(yè)3000人。
“北大工業(yè)地塊內有國防光纜和自來水管網(wǎng),可能耽誤項目按期施工。”近日,接到項目方的求助電話后,水集街道迅速安排人員對接聯(lián)通公司、自來水公司商討遷移方案,問題很快得到順利解決。
與此同時,為幫助該企業(yè)在疫情期間順利復工,水集街道還推出了“1對1”幫包制度,幫助企業(yè)完善防疫制度,細化防疫措施,并積極籌備防控物資,免費為施工方提供,確保工地防控措施到位。
作為萊西市首個“拿地即開工”項目,該項目從簽訂土地出讓合同到拿到施工許可只用了5天時間,項目負責人劉宗峰見證了這一速度。從去年8月份開工到現(xiàn)在,項目推進十分順利:目前,一期部分車間主體完工,內外裝修基本完成,部分車間基礎已經(jīng)開挖。
“按照今年‘掛圖作戰(zhàn)’的要求,我們將全力做好項目復工后的服務工作,及時了解企業(yè)在建設過程中遇到的新問題,盡最大努力為企業(yè)解決問題。”水集街道黨工委書記李春雷表示。
在“掛圖作戰(zhàn)”的攻勢下,這種“拿地即開工”的速度繼續(xù)在萊西呈現(xiàn)。日前,萊西市住宅建筑安裝公司通過在線申報系統(tǒng),上傳了總投資6000萬元的“店埠客運站項目”審批事項,工作人員及時受理審批,僅用半小時就完成了項目立項備案。青島言新醫(yī)療項目從項目備案到拿到施工許可證僅用了3個工作日,相比以往的串聯(lián)審批模式,萊西行政審批部門為企業(yè)節(jié)省3個多月的手續(xù)辦理時間。目前,有20多個項目成功實現(xiàn)了“拿地即開工”,平均審批時限不到7個工作日。
記者了解到,為確保攻勢按下“加速鍵”,萊西市加大了“掛圖作戰(zhàn)”重點任務事項在該市綜合考核中的分值權重。在大力表彰先進的同時,嚴厲問責追責,實行一季度通報、二季度電視表態(tài)、三季度約談、四季度組織處理,對作戰(zhàn)不力、效能低下、作風不實的,由紀檢監(jiān)察部門問責追責。
“目標已經(jīng)明確,關鍵是抓落實。我們將通過實施‘抓項目、促投資、提效益、求突破’攻堅戰(zhàn)‘掛圖作戰(zhàn)’,充分調動起各級、各部門抓經(jīng)濟、促發(fā)展的積極性、主動性,集中優(yōu)勢兵力,突破關鍵環(huán)節(jié),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入新動力,保障‘突破萊西’攻勢取得新勝利、獲得新成果。”萊西市委書記莊增大表示。 |