人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎要素，是城市持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。日前，青島市政府發(fā)布《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的通知》，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導人口有序流動、合理布局，促進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　近年來，青島市戶籍制度改革不斷深入，放寬放開外來人口落戶限制，對城市人口增長起到了拉動作用，戶籍人口增量在全省領(lǐng)先。為增強城市發(fā)展活力，吸引人才人口聚集，青島市公安局對全市人口狀況及增量進行了調(diào)研論證，從人才引進、居住落戶、穩(wěn)定就業(yè)、投資創(chuàng)業(yè)落戶等方面拓寬渠道，為在青島有穩(wěn)定居住生活意愿的居民提供更多落戶選擇。

　　本輪戶籍制度改革，在《青島市人民政府關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的意見》基礎上，對部分落戶政策進行了調(diào)整優(yōu)化，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，實行經(jīng)常居住地登記戶口制度。

　　《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的通知》主要包含進一步擴大人才落戶范圍、持續(xù)放寬居住落戶政策、拓寬親屬投靠落戶渠道、加大穩(wěn)定就業(yè)落戶支持力度、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)落戶、完善服務保障等六部分內(nèi)容。與改革前戶籍政策相比，新政策有多處顯著變化。

　　在人才落戶方面，取消年齡和社保限制，吸引人才來青扎根創(chuàng)業(yè)。學歷人才，由現(xiàn)行國家承認的大專及以上學歷畢業(yè)生放寬至中專及以上學歷人員，取消所有年齡限制;技能人才，由現(xiàn)行初級工以上技術(shù)人才放寬至具有專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)技能等級的人才，取消社保繳納限制。

　　居住落戶方面，擴大可落戶房屋類型范圍，由居住性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)房屋放寬至合法產(chǎn)權(quán)房屋。合法產(chǎn)權(quán)房屋包括已辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的房屋和已辦理房屋轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案尚未辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的房屋。產(chǎn)權(quán)證登記為商住、商用等類型的房屋，此次都在擴大范圍中，對于車庫、廠房、倉庫等不符合法律法規(guī)關(guān)于人員居住或者落戶規(guī)定的，不予辦理戶口登記。此外，擴大穩(wěn)定居住落戶范圍，穩(wěn)定居住落戶由城區(qū)(黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū))擴大至全市范圍，在城鎮(zhèn)租賃房屋居住并辦理租賃合同備案和居住登記的人員，申請人及配偶在本市無合法產(chǎn)權(quán)房屋的，在房屋租賃期間可以申請本人及其近親屬在城鎮(zhèn)其他近親屬家庭戶或者租賃房屋所在地的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。

　　親屬投靠落戶方面，進一步放寬被投靠親屬戶籍登記類別范圍。被投靠人戶籍登記在城鎮(zhèn)合法產(chǎn)權(quán)房屋、單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶的，可以辦理夫妻投靠，子女投靠父母，父母投靠成年子女，未成年孫子女、外孫子女投靠祖父母、外祖父母落戶。

　　穩(wěn)定就業(yè)落戶方面，取消中心城區(qū)限制，可落戶范圍擴大至全市。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)并辦理居住登記的人員，申請人及配偶在本市無合法產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)房屋的，在就業(yè)期間可以申請本人及其近親屬在城鎮(zhèn)其他近親屬家庭戶、單位集體戶、就業(yè)地的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。

　　投資創(chuàng)業(yè)落戶方面，新增鼓勵服務保障投資創(chuàng)業(yè)落戶。在我市依法登記的商事主體，其負責人或所屬員工可以申請本人及其近親屬在單位集體戶或者其經(jīng)營場所所在地的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。