本報(bào)訊 (記者 王曉萌 通訊員 王愷)近日，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查構(gòu)建行政檢查與服務(wù)一體化工作體系的實(shí)施方案》，從4個(gè)方面提出13條具體措施，在依法監(jiān)管、嚴(yán)格檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、檢查與服務(wù)并重，實(shí)現(xiàn)行政檢查與服務(wù)深度融合、相互促進(jìn)、一體化推進(jìn)，真正助企紓困、護(hù)企發(fā)展，助推法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

　　全面規(guī)范涉企行政檢查，著力打造無(wú)事不擾營(yíng)商環(huán)境。依法確認(rèn)并公布行政檢查主體和人員，嚴(yán)禁非執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查;形成全市統(tǒng)一的涉企行政檢查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)檢查”;全面推廣應(yīng)用“魯執(zhí)法”平臺(tái)，科學(xué)制定行政檢查計(jì)劃并備案，推進(jìn)落實(shí)“綜合查一次”，切實(shí)減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān);積極探索“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置，防止逐利任性檢查。

　　加大涉企行政檢查服務(wù)性供給，著力增強(qiáng)企業(yè)獲得感。行政執(zhí)法部門(mén)要推動(dòng)惠企政策宣講常態(tài)化，用好濰坊市惠企政策綜合服務(wù)平臺(tái)，積極推廣“魯惠通”政策“直達(dá)快享”平臺(tái)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”;鼓勵(lì)推行“菜單式”事前幫扶指導(dǎo)，優(yōu)先使用事中行政指導(dǎo)，規(guī)范行政指導(dǎo)程序，推動(dòng)“管理導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變;落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全完善“企業(yè)法律管家”機(jī)制，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)法律服務(wù)供給，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　積極推行包容審慎監(jiān)管，著力提高企業(yè)發(fā)展容錯(cuò)空間。行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政檢查，要用好責(zé)令改正手段，明確告知改正內(nèi)容、期限、不改正的后果及救濟(jì)途徑，能改正的立即改正，不能立即改正的限期改正，把企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)和危害降到最低;行政執(zhí)法部門(mén)要編制更新不罰輕罰清單，主動(dòng)告知企業(yè)不罰輕罰事項(xiàng)及適用規(guī)則，并健全行政檢查與行政處罰銜接機(jī)制，充分保障企業(yè)享受不罰輕罰的權(quán)益;嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，實(shí)施行政檢查不得亂用行政強(qiáng)制措施。

　　加強(qiáng)對(duì)涉企行政檢查的監(jiān)督，著力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。司法行政部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督。牽頭組織開(kāi)展涉企行政檢查專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督;健全完善與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)協(xié)作機(jī)制，公布涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線(xiàn)索投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱，探索建立涉企行政檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，倒逼行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范檢查;建立健全與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、政府督查、審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、法治督查、復(fù)議監(jiān)督等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企執(zhí)法檢查全方位、全流程監(jiān)督。