建設(shè)項目審批不用跑多個部門，通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺可在一個窗口集中受理，多個部門在網(wǎng)上同時審批，同時還能實時追蹤審批全過程，對滯后辦理的部門進行督辦市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室扎實推進“放管服”改革，以“投資項目審批提速”為切入點，設(shè)置項目審批綜合服務(wù)窗口，并開發(fā)建設(shè)了建設(shè)項目審批信息管理系統(tǒng)，實行建設(shè)項目審批線上線下一體化管理，實現(xiàn)了項目審批的“加速度”。
多個程序合并進行，各環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控
鼠標一點、屏幕一觸，輕松實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理早上9時30分，前來辦理項目審批的張先生在市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作人員的引導(dǎo)下，在建設(shè)項目綜合受理窗口上很快遞交材料，辦理了項目申報，工作人員將送審的材料認真檢查，確保無誤后，經(jīng)過掃描進入審批系統(tǒng)。“以前企業(yè)申請項目，都是一個個部門分頭跑，業(yè)務(wù)又復(fù)雜，一旦不清楚，要到各個部門咨詢了解好幾遍，一項審批完不成，后面的審批干著急，現(xiàn)在項目在一個地方就能立即辦理，為企業(yè)減輕了負擔，也為項目早日落地爭取了寶貴時間，真是太方便了。”張先生說。
在項目報建的整個過程中,打破原有審批程序,多個流程合并進行，“串聯(lián)”變“并聯(lián)”審批的實現(xiàn)得益于泰安市政務(wù)服務(wù)平臺提供的便利。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室結(jié)合項目審批實際需求，遵循“一窗受理、聯(lián)合指導(dǎo)、材料共享、全程留痕、效能監(jiān)督”的原則，設(shè)置建設(shè)項目綜合受理窗口，統(tǒng)一受理建設(shè)項目審批，在泰安市政務(wù)服務(wù)平臺上開發(fā)建設(shè)了建設(shè)項目審批信息管理系統(tǒng)，實行建設(shè)項目審批線上線下一體化管理。
該系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報、辦理，發(fā)揮總窗口系統(tǒng)“進口”與“出口”功能，發(fā)起聯(lián)合審批，自動分發(fā)電子材料，并聯(lián)審批部門進行預(yù)審、補正、受理等操作，同時將結(jié)果信息通過審批系統(tǒng)反饋到總窗口。系統(tǒng)建立共享材料庫和電子證照庫，所有部門共享使用，設(shè)置申報材料和前置事項審批結(jié)果的關(guān)聯(lián)，提高了申報材料和證照的電子化程度。系統(tǒng)同時還實現(xiàn)了實時網(wǎng)上監(jiān)管，對所有項目審批各環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)控，并根據(jù)辦理情況分析出各審批用時、整改用時、材料用時、中介用時等，能夠隨時了解辦理進度及受阻點。
審批時間壓縮至32個工作日，全國處于先進
記者看到，在系統(tǒng)的督查督辦模塊中，系統(tǒng)對辦理項目設(shè)置了紅牌、黃牌、綠牌標記。“紅牌就是項目超期了，黃牌就是臨近超期，綠牌就是正在辦理，通過這個系統(tǒng)，我們可以實時追蹤審批全過程，實現(xiàn)建設(shè)項目審批全面監(jiān)控和審批過程的全程留痕、可溯可查，督促他們及時辦理。”市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作人員說，系統(tǒng)還將項目辦理進展情況以短信的形式推送到申辦人那里，需要整改哪項、具體怎么整改都可以一目了然。據(jù)了解，建設(shè)項目并聯(lián)審批實施以來，審批時間已壓縮至32個工作日，在全國、全省處于先進水平。
為提高審批效率和服務(wù)效能，加快項目落地和建設(shè)進度，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還與相關(guān)窗口單位充分對接，針對申報材料不全的投資建設(shè)項目推行容缺預(yù)審綠色通道，最大限度縮短辦理周期；督促相關(guān)單位在原審批流程、審批材料和承諾時限的基礎(chǔ)上進一步壓縮，實現(xiàn)了辦理環(huán)節(jié)再精簡15.4%，申報材料再精簡14.7%；同時，針對市政府確定的市級重點投資建設(shè)項目、“三強”企業(yè)建設(shè)項目，還建立了“一個重點建設(shè)項目，一名包保領(lǐng)導(dǎo)，一個責任科室，一名窗口負責人”為內(nèi)容的“1+3”包保跟蹤服務(wù)體系，主動與項目單位溝通對接、輔導(dǎo)幫扶、協(xié)調(diào)代辦，確保項目審批暢通無阻。
此外，目前市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室正積極推行證照和申報材料物流統(tǒng)一寄送工作，已與郵政速遞物流協(xié)調(diào)，將利用郵政EMS提供政務(wù)服務(wù)物流快遞服務(wù)，預(yù)計10月底實現(xiàn)證照統(tǒng)一寄送。屆時，企業(yè)辦理項目審批，在材料齊全無誤的情況下真正實現(xiàn)“最多跑一次”。 |
