“日子有盼頭了，多虧了政府幫助啊！”聊起年前家里收到村干部送來的4200元錢的事，祝陽鎮(zhèn)上太和村村民戚桂海的激動之情溢于言表。
老戚的妻子去世后，他一人帶著兩個上學的孩子生活，家庭生活困難。2016年，在村里的幫助下，老戚把家里的地租了出去，就近來到離村不遠的一家企業(yè)打工，靠穩(wěn)定的收入脫了貧。去年8月份，老戚突患重病失去勞動能力，家庭沒有了生活來源，成了村里的“返貧戶”。
“那是‘分紅’的錢。”村支書國慶介紹，在政府支持下，村里建起了西紅柿大棚、養(yǎng)羊基地等扶貧項目，把年收益的10%分給村里的貧困戶。
貧困戶老戚家有了基本生活保障，這得益于該區(qū)聚力實施的精準扶貧。“脫貧攻堅作為‘天字號工程’，要把責任和壓力層層傳導到基層、傳導到每名黨員干部。對扶貧領域違紀違規(guī)違法問題，必須一律嚴肅查處，絕不姑息遷就。”岱岳區(qū)委書記亓利群如是說。
針對如何有效解決扶貧領域“最后一公里”的監(jiān)督難題，該區(qū)堅持以上率下，逐級負責，建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級責任體系，推動形成黨委主動負責、積極擔責、認真履責、全力盡責的工作格局。
突出扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，該區(qū)制定了《聚焦扶貧領域整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題實施方案》，明確各部門單位的目標任務，壓實各鎮(zhèn)街黨委的主體責任、扶貧部門的牽頭抓總責任、職能部門的主管責任和鎮(zhèn)街紀委的監(jiān)督責任，形成橫到邊、縱到底的責任落實機制。
此外，該區(qū)還建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級約談機制，由區(qū)紀委常委逐級開展廉政談話。
“家里幾口人？”“收入怎么樣？”“有什么意見建議？”……去年以來，該區(qū)聚焦8個區(qū)直部門和17個省級貧困村進行扶貧領域?qū)ｍ椦膊欤M村入戶開展“地毯式”走訪。今年3月下旬啟動十三屆區(qū)委第三輪巡察，將對12個部門和36個市級貧困村進行全面“政治體檢”。
“通過深入貧困戶家中，坐下來，沉住氣，拉家常，悉心詢問日常生活和身體狀況，了解他們領取扶貧物資、享受扶貧政策情況，深入掌握區(qū)直部門、鎮(zhèn)街、村居幫扶措施落實情況。”岱岳區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任展延安說。
綜合施策，該區(qū)創(chuàng)新探索開展了“對賬式”“板凳式”“隔離式”專項監(jiān)督檢查，讓基層扶貧領域不正之風和腐敗問題無處遁形。同時，根據(jù)了解的情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違規(guī)問題，及時進行初步調(diào)查取證，現(xiàn)場拍攝貧困戶生活和住房狀況等，準確全面掌握第一手資料。
在扶貧領域問題的查處中，該區(qū)深入實施“1+N”區(qū)域協(xié)作機制，由分管區(qū)紀委常委掛帥，以區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室和鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部為主體，按照地理區(qū)域?qū)?1個鎮(zhèn)街劃分為多個執(zhí)紀審查協(xié)作區(qū)，整合人員力量，實行問題線索劃片集中管理。
“對扶貧領域問題線索，實行統(tǒng)一管理，分類處置，嚴格做到一個‘入口’歸集，一個‘出口’分流，一個‘標準’統(tǒng)計，盯住具體問題，見人見事，以零容忍態(tài)度嚴肅查處扶貧領域失職瀆職、虛報冒領、優(yōu)親厚友、侵占挪用以及干部作風不嚴不實、敷衍塞責等問題。”展延安說，通過嚴格實行“一案雙查”和“雙問責”，以嚴肅問責倒逼責任落實。
去年以來，該區(qū)共查處扶貧領域問題65起101人，黨政紀處分20人，組織處理81人，持續(xù)釋放了“敷衍塞責必問責、敢動‘奶酪’必嚴懲”的強烈信號。
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