本報(bào)訊 前不久，高唐縣尹集鎮(zhèn)按照集中核算、中介記賬、多方審核的原則，通過(guò)政府采購(gòu)方式與高唐財(cái)博士代理記賬服務(wù)公司簽訂協(xié)議，全鎮(zhèn)71個(gè)村莊的賬目將由該公司代理記賬，這標(biāo)志著該鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)正式進(jìn)入“第三方托管”時(shí)代。鎮(zhèn)經(jīng)管站則從繁瑣的記賬工作中“解脫”出來(lái)，騰出精力重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村“三資”的監(jiān)管和保值增值，真正幫助村民管好“錢(qián)袋子”。

　　村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題始終是農(nóng)村居民關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，早在2011年，尹集鎮(zhèn)就實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制，依托鎮(zhèn)經(jīng)管站建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心，有效促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化和民主化。近幾年來(lái)，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面面臨的問(wèn)題日益凸顯。

　　尹集鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙志新介紹，一方面，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員嚴(yán)重不足，造成鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)記賬會(huì)計(jì)人均承擔(dān)30多個(gè)村的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，僅進(jìn)行賬務(wù)處理就處于疲憊狀態(tài)，很難有精力對(duì)票據(jù)進(jìn)行逐一審核，更無(wú)暇考慮資產(chǎn)購(gòu)置管理、資產(chǎn)承包租賃和出讓管理、資源承包和租賃管理等工作，造成“三資”委托代理服務(wù)中心的功能僅僅停留在“記賬”層面，而監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另一方面，鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員雖然從事農(nóng)村財(cái)務(wù)代理多年，但沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，極易出現(xiàn)記賬科目不科學(xué)、單據(jù)審核不規(guī)范等現(xiàn)象。

　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件精神，尹集鎮(zhèn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)代理方面進(jìn)行了大膽探索。在高唐縣，該鎮(zhèn)率先在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織推行政府購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)工作，把第三方專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)引入農(nóng)村財(cái)務(wù)代理記賬，使農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬核算更加規(guī)范。村級(jí)財(cái)務(wù)“第三方托管”后，村作為獨(dú)立的財(cái)務(wù)主體，管理主體責(zé)任不變，集體資產(chǎn)所有權(quán)不變，獨(dú)立核算體制不變，財(cái)務(wù)自主權(quán)不變，民主議事決策程序不變。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人仍是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)行為的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本組織的財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。“村級(jí)財(cái)務(wù)‘第三方托管’提升了農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管能力，有利于防范干部腐敗，維護(hù)群眾合法權(quán)益。我們一定會(huì)將這件‘好事’辦好，收到實(shí)效。”尹集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)尹延峰告訴記者，目前，鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)在便民服務(wù)大廳設(shè)立了代理記賬窗口，代理記賬機(jī)構(gòu)選派專(zhuān)業(yè)人員常駐中心代理記賬，會(huì)計(jì)檔案則存于代理記賬中心專(zhuān)柜，由代理記賬機(jī)構(gòu)管理，年底整理后再交由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)檔案室統(tǒng)一保管。□記者 鄒 輝通訊員 張 波 武 曉