近年來，城陽區(qū)堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，探索社會救助多維救助，將物質(zhì)救助向心理救助、服務(wù)救助延伸，啟動了困難群眾心理救助“小桔燈”項(xiàng)目。

　　成立全國首個社會救助心理關(guān)愛基地

　　為切實(shí)幫助貧困群體走出家庭和生活困境，以良好的社會心態(tài)通過積極勞動就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制，城陽區(qū)創(chuàng)新和拓展社會救助內(nèi)涵、理念與方式，建立“物質(zhì)救助+心理救助”的多元綜合救助模式，著力探索非物類社會救助服務(wù)辦法。去年底，購買社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)，在全國率先建成首家社會救助心理關(guān)愛基地，協(xié)同民政、工會、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門，組織區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心及社會組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，動員單位、家庭和個人，構(gòu)建“雙橫雙縱”立體化社會心理救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將心理健康服務(wù)納入社會救助體系，為困難群眾搭建心理溝通和對話平臺，開展有針對性的心理服務(wù)。

　　打造兩個線上線下陽光心理救助服務(wù)陣地

　　城陽區(qū)協(xié)同區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心以及社會組織等平臺，依托心理健康服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，針對心理健康等輿論熱點(diǎn)，制定個性化、多層級心理救助方案，建立聯(lián)動服務(wù)模塊，打通心理需求團(tuán)隊(duì)渠道，通過開通心理咨詢熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)信息平臺，完善社會心理救助線上服務(wù);通過宣傳普及心理健康知識、開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)、家庭心理輔導(dǎo)、個案評估轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式，開展線下心理健康公益服務(wù)。線上服務(wù)，主要是為每個困難群眾發(fā)放“心心通”線上服務(wù)卡，具備隨時檢測、熱線值班、網(wǎng)上咨詢、知識普及、心理訓(xùn)練、檔案管理等六大功能，實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋、零距離的心理監(jiān)控目標(biāo)。線下服務(wù)，主要是組織困難群體到心理救助服務(wù)實(shí)踐基地集中輔導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)派出流動工作站上門服務(wù)兩種形式。今年以來，線上發(fā)放服務(wù)卡300余張，集中組織檢測 600余人次;線下分批次進(jìn)基地輔導(dǎo)300余人次，上門服務(wù)100余人次，專題輔導(dǎo)講座5場，建立心理檔案400余份。

　　建立三支陽光心理救助服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍

　　城陽區(qū)堅(jiān)持心理專家與社工人才互補(bǔ)、宣傳引導(dǎo)和氛圍營造共舉、需求排查和主動服務(wù)并重、重點(diǎn)突破和全面覆蓋結(jié)合的思路，構(gòu)建社會救助心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)拓寬載體、多元化解。一是心理專家隊(duì)伍。聘請11名國家二級心理咨詢師、沙盤師等組成專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)心理服務(wù)工作的籌劃和指導(dǎo)、心理咨詢、心理訓(xùn)練及心理檢測等工作。二是心理顧問隊(duì)伍。以街道、社區(qū)“藍(lán)馬甲”隊(duì)伍為基礎(chǔ)，組織心理健康知識專題培訓(xùn)，引進(jìn)知名社工人才，建立一支家庭心理救助顧問隊(duì)伍，適時深入困難群眾家中，提供陪伴式、結(jié)對子救助服務(wù)。三是心理志愿者隊(duì)伍。選派一批具有一定教育學(xué)、心理學(xué)、社會工作等專業(yè)知識的社區(qū)扶貧干部和基層教師，選拔一批懂心理健康知識的支農(nóng)支教大學(xué)生，經(jīng)過心理基礎(chǔ)培訓(xùn)和資質(zhì)機(jī)構(gòu)考核，為困難群眾提供心理扶貧服務(wù)。

　　構(gòu)建四個陽光心理救助服務(wù)工作機(jī)制

　　制定《城陽區(qū)社會救助心理服務(wù)實(shí)踐基地運(yùn)行實(shí)施辦法》和心理預(yù)警、需求服務(wù)、壓力疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)“1+N”措施;對納入救助范圍的特殊困難群眾，組織心理輔導(dǎo)人員入戶走訪，并適時組織召開民政、工會、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等5家固定單位，以及與救助對象可能涉及的其他群團(tuán)組織和政府相關(guān)部門參加的“5+N”聯(lián)席會議，根據(jù)救助人員類別和心理服務(wù)需求，研究心理救助實(shí)施方案，推動心理服務(wù)工作制度化開展，形成區(qū)、街道、社區(qū)多層級和板塊化服務(wù)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了心理救助服務(wù)的全覆蓋。一是心理隱患預(yù)警機(jī)制。建立社區(qū)、街道、心理專業(yè)機(jī)構(gòu)等三級預(yù)警系統(tǒng)，動態(tài)對低保家庭、特困供養(yǎng)人員、孤兒等進(jìn)行檢測，及時確定社會心理狀態(tài)的基準(zhǔn)，構(gòu)筑社會心理防線，及早預(yù)警，跟進(jìn)疏導(dǎo)，加速干預(yù)，有效控制困難群體中可能出現(xiàn)的心理危機(jī)事項(xiàng)，防止沖擊社會到底底線事件的發(fā)生。二是心理需求服務(wù)機(jī)制。探索“調(diào)研摸排、問卷調(diào)查、走訪座談、觀察分析”工作途徑辦法，科學(xué)分析研判救助對象心理，精準(zhǔn)對接特殊困難群體的現(xiàn)實(shí)需要和心理需求，制定個性化救助方案，搭建立體化全覆蓋的社會心理救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是心理壓力疏導(dǎo)機(jī)制。為增強(qiáng)心理救助服務(wù)效用性，堅(jiān)持“心理干預(yù)、總結(jié)探索、化解矛盾”三項(xiàng)原則，推行“聆聽、區(qū)分、提問、反映、引導(dǎo)”五步工作法，讓困難群眾生活處處充滿陽光。四是心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。通過專業(yè)機(jī)構(gòu)、力量和手段，及時應(yīng)對突發(fā)性、群體性重大事件，今年以來成功化解轉(zhuǎn)介心理危機(jī)干預(yù)個案29名、突發(fā)心理危機(jī)事項(xiàng)3件，推進(jìn)物質(zhì)救助和心理救助的融合發(fā)展。