本報(bào)記者董若義 通訊員謝楠

　　在第二次全國(guó)污染源普查工作中，山東煙臺(tái)海陽(yáng)市共清查各類(lèi)污染源6500多個(gè)，普查近2500個(gè)污染源，形成了涵蓋全市各類(lèi)污染源的大數(shù)據(jù)庫(kù)，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等提供依據(jù)。

　　海陽(yáng)市在搭建普查組織架構(gòu)、培訓(xùn)普查人員、營(yíng)造普查氛圍等方面都先行一步。2017年10月，海陽(yáng)市就成立了第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《海陽(yáng)市第二次全國(guó)污染源普查工作方案》，明確了普查工作的任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位。2018年5月，采取招標(biāo)普查工作方和質(zhì)控方雙第三方技術(shù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了資金和人員雙到位。

　　海陽(yáng)市從實(shí)際出發(fā)，在各鎮(zhèn)區(qū)街道、重點(diǎn)企業(yè)和第三方單位擇優(yōu)選聘普查指導(dǎo)員和普查員306人，全部持證上崗;邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)470多人次。

　　海陽(yáng)市普查工作堅(jiān)持市政府主導(dǎo)抓總、各部門(mén)密切配合、屬地落實(shí)主體責(zé)任的立體工作架構(gòu)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作總體安排部署，普查辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和質(zhì)量把關(guān)，各鎮(zhèn)區(qū)街道政府是污染源普查工作的第一責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織，第三方技術(shù)支持，質(zhì)控方全程把關(guān)進(jìn)行質(zhì)量控制，做到工作分工清晰、責(zé)任壓實(shí)到位、技術(shù)支持可靠、數(shù)據(jù)質(zhì)量可控。

　　海陽(yáng)市普查辦由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、畜牧部門(mén)和第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，集中辦公。普查工作中，因地制宜采取地域分區(qū)、行業(yè)分類(lèi)、企業(yè)分級(jí)的工作方法，技術(shù)方普查員和鎮(zhèn)區(qū)街道普查員組成工作小組聯(lián)合入戶(hù)調(diào)查，保證了信息采集的準(zhǔn)確性。

　　普查辦內(nèi)部建立了四級(jí)審核機(jī)制，普查資料必須由工作組負(fù)責(zé)人、技術(shù)組負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、普查辦主任四級(jí)審核層層把關(guān)。對(duì)外比對(duì)工商注冊(cè)、電網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)信息，對(duì)內(nèi)比對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境執(zhí)法各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織多輪查漏補(bǔ)缺專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息存疑的情況，及時(shí)安排普查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估，最大限度保證普查工作不漏不錯(cuò)。數(shù)據(jù)核算階段，普查辦人員組織對(duì)27萬(wàn)余條數(shù)據(jù)進(jìn)行了8輪審核，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　第二次全國(guó)污染源普查使排污量核算更精準(zhǔn)，這為環(huán)境保護(hù)的精細(xì)化管理提供了科學(xué)支撐。在重污染天氣應(yīng)急減排方案編制中，海陽(yáng)市積極組織企業(yè)充分運(yùn)用污染源普查成果，把減排措施分類(lèi)落實(shí)到具體企業(yè)、具體生產(chǎn)線(xiàn)、具體工藝環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)減排，使減排措施更具操作性。