□ 本報通訊員 丁 梅
本報記者 張環(huán)澤
路平了，燈亮了，環(huán)境衛(wèi)生變好了，物業(yè)完善了……在棗莊市薛城區(qū)，過去一個個“臟亂差”的老舊小區(qū)，經(jīng)過改造已徹底變了模樣。群眾拍手稱贊說，改造“改”的是多年來社區(qū)居民的“急難愁盼”問題，“改”到了大家伙兒的心坎里。
薛城區(qū)扎實推進“我為群眾辦實事”活動，凝聚黨史學(xué)習(xí)教育推動發(fā)展的強大動力，從與群眾利益關(guān)系最密切的老舊小區(qū)改造著手，全力提升老舊小區(qū)居住條件和環(huán)境質(zhì)量，64個小區(qū)換新顏，6549戶居民實現(xiàn)了原地住“新家”。
改什么?
廣征意見讓居民說了算
8月31日，薛城區(qū)福泉小區(qū)中心廣場的福泉園內(nèi)，紅花綠樹點綴，亭廊相望，健身器材錯落有致地分布在新鋪的彩色塑膠地面上。大人們坐在綠蔭下或聊著家常，或哼著小曲兒;孩子們或蕩秋千，或嬉戲于滑梯，歡樂的笑聲回蕩在上空。
“出門就是公園，我每天都來這里坐坐。”
“空閑時間還能在百姓大舞臺看看節(jié)目，挺好!”
幾位老人坐在樹蔭下，談起老舊小區(qū)改造的成效，很是滿意。
是什么原因讓改造如此深得民心?
“改造前召開民情懇談會，充分聽取群眾意見。”和群眾坐在一起聊家常的福泉社區(qū)黨總支書記黃華對當初召開民情懇談會征求改造意見的場景記憶猶新。
福泉小區(qū)建于1985年，有居民1853戶。“路面破爛”“樓頂漏雨”“下水道不通”“停車難”“趕緊改吧”……這次懇談，道出了問題，談出了居民多年的期盼。黃華介紹：“改不改由居民說了算，改哪里由居民來點單，從而解決了僅靠一家一戶的力量難以解決的‘急難愁盼’問題。”
而在永福中路試點片區(qū)老舊小區(qū)改造工作中，社區(qū)居委會發(fā)掘培養(yǎng)老模范、老黨員、老干部等社區(qū)能人，搭建了“溝通議事平臺”，大事小事通過“業(yè)主微信群”“居民代表群”等平臺進行協(xié)商解決。
據(jù)統(tǒng)計，在改造中，采取發(fā)放調(diào)查問卷、與居民面對面座談等方式征求群眾改造意見3500余條。全區(qū)的老舊小區(qū)改造由居委會牽頭，組織業(yè)委會、業(yè)主代表、物業(yè)企業(yè)共同商議改造事項，全程參與監(jiān)督老舊小區(qū)改造工作，實現(xiàn)小區(qū)事務(wù)共商、改造共建、資源共享、管理共治的社區(qū)“四共”老舊小區(qū)改造模式。
怎么改?
扮靚“面子”實惠“里子”
沿著新鋪的柏油路一路走下去，綠蔭掩映下姜黃色的樓體映襯著湛藍的天空，格外亮眼;路面下，是不久前剛剛埋設(shè)的雨污分流下水管道;路兩側(cè)，整齊的門店已經(jīng)取代了“馬路攤”……如今，走進福泉小區(qū)，老舊小區(qū)改造的成果已經(jīng)顯現(xiàn)。
“我們小區(qū)不僅面貌改觀、環(huán)境變美、設(shè)施完善了，就連服務(wù)也跟上了。”福泉小區(qū)老住戶曹炳林談起小區(qū)改造的前后變化，感觸頗深，“以前，污水橫流、破爛不堪，誰也管不了，管誰誰也不聽�，F(xiàn)在，我們可是原地住‘新家’了。”
按照“一區(qū)一策”的要求，薛城區(qū)精細化推進5個片區(qū)的老舊小區(qū)改造，既有雨污分流、道路硬化、路燈安裝等基礎(chǔ)類工程，也有內(nèi)外墻粉刷、屋面防水、游園廣場廊亭建設(shè)等完善類工程，還有社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)用房、老年活動中心修建等優(yōu)化類工程。
如果說基礎(chǔ)類、完善類工程是老舊小區(qū)改造的“面子”，那么，優(yōu)化類工程則是“里子”。薛城區(qū)在改造過程中，從細節(jié)處著手，從群眾需求出發(fā)，精細化推進老舊小區(qū)改造，既扮靚“面子”，又實惠“里子”。
薛城區(qū)今年老舊小區(qū)改造涉及3個街道5個片區(qū)共計65個住宅小區(qū)，建筑面積約73.5萬平方米，住宅樓311幢住戶7447戶。目前，已完成64個住宅小區(qū)6549戶的改造工作，省級老舊小區(qū)改造重點項目國浩美都小區(qū)改造正按計劃推進。
誰出錢?
創(chuàng)新引入第三方社會資本
今年，薛城區(qū)老舊小區(qū)改造投資預(yù)算為15351萬元。為緩解老舊小區(qū)改造資金緊張的困境，薛城區(qū)多點發(fā)力籌集資金，先后申報上級補助支持老舊小區(qū)改造資金1985萬元，撥付本級財政配套改造資金2600萬元，社會化投資2860萬元。
剩下的7906萬元怎么辦?面對巨大的資金缺口，薛城區(qū)創(chuàng)新工作方式方法，在國浩美都小區(qū)改造工程中引入第三方社會資本3300余萬元，用于該小區(qū)改造的優(yōu)化類工程建設(shè)。
8月31日，在國浩美都小區(qū)改造現(xiàn)場，工人們正忙著鋪設(shè)地磚，改造停車場，項目改造正按計劃推進。
“小區(qū)的西北角原來是垃圾場和菜園子，廢棄了很長時間。我們計劃盤活這些空閑地和空的物業(yè)用房，修建社區(qū)綜合服務(wù)中心和孝文化、禮文化廣場，打造適老化、智能化、綠色化的15分鐘社區(qū)生活圈。”國浩美都小區(qū)改造項目部項目負責(zé)人王振寶介紹優(yōu)化類工程建設(shè)情況。
“在改造過程中，我們充分考慮老年人最迫切的居家適老化改造需求，社區(qū)綜合服務(wù)中心集養(yǎng)老服務(wù)日間托老、社區(qū)食堂、社區(qū)醫(yī)療等于一體，滿足老年人起居出行、康復(fù)護理、居家生活照護等需求。打造親子種植園，讓兒童認領(lǐng)種植蔬果體驗生活，留下更多的童年記憶。”王振寶說，“這樣，第三方出資后，采取全程參與設(shè)計、采購、施工、運營的EPCO模式，在服務(wù)居民的同時，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。” |
