□ 本報記者 栗晟皓

　　本報通訊員 王立曉 胡曉燕

　　在莒縣，新增一家市場主體需要多久?答案是30多分鐘。

　　今年1至9月份，莒縣新增市場主體12986家，累計達到94201家，平均30多分鐘就會有一家市場主體落地。

　　近日，來自青島的李曉波體驗了一把企業(yè)注冊的“莒縣速度”。

　　在莒縣行政審批服務(wù)大廳，李曉波為山東沃曼軟控有限公司莒縣分公司辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。在自助辦理服務(wù)區(qū)，他經(jīng)過網(wǎng)上提交材料、審批等環(huán)節(jié)，很快通過自助打印拿到了營業(yè)執(zhí)照。

　　“以前注冊的時候要在稅務(wù)、銀行、人社等部門來回跑，現(xiàn)在一個窗口就全部辦完了。”李曉波感慨道。

　　莒縣壓縮企業(yè)開辦時間，推行“極簡辦”，實施流程再造，整合審批環(huán)節(jié)，精簡申報材料，實行全程電子化“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦全流程實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)、零費用、0.5天辦結(jié)”。

　　市場主體如“雨后春筍”般涌現(xiàn)的背后，離不開營商環(huán)境的“潤物無聲”。今年以來，莒縣以開展“營商環(huán)境突破年”活動為契機，深化“放管服”“一窗受理”“一次辦好”等改革，加快培育和激發(fā)市場主體內(nèi)生活力。服務(wù)越來越“暖”和手續(xù)越來越“簡”成為莒縣營商環(huán)境的“金名片”。

　　辦事企業(yè)和群眾的“快體驗”是莒縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。近年來，莒縣打出了一套優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，深入實施窗口單位文明服務(wù)提升行動，增加服務(wù)事項，優(yōu)化流程316項，落實首批公布534項“無證明辦事”事項，探索“無柜臺”幫辦受理服務(wù)新模式……

　　為進一步擦亮這張“金名片”，讓市場主體活力迸發(fā)，莒縣出臺《關(guān)于促進全縣市場主體健康增量發(fā)展的措施清單》，內(nèi)容包括持續(xù)降低市場主體準入門檻、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、持續(xù)優(yōu)化市場主體營商環(huán)境等三大類措施，為市場主體提供從辦理注冊、創(chuàng)業(yè)扶持到落實減免政策、建立“惠企幫辦”機制等全生命周期服務(wù)。以30條“黃金政策”釋放“黃金效能”，推動市場主體“多起來”“大起來”“活起來”“強起來”。

　　降門檻。積極推動市場主體準入準營;推行“證照分離”改革全覆蓋，讓更多市場主體持照即可經(jīng)營;積極深化住所登記改革，進一步釋放住所資源;編制發(fā)布創(chuàng)業(yè)“機會清單”，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精準度和成功率。

　　激活力。加大財政、金融等支持力度，加快小微企業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。落實減免稅費政策，降低企業(yè)運營成本。在全縣范圍內(nèi)試行企業(yè)休眠制度，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置休眠條件和程序。

　　優(yōu)環(huán)境。全面推行包容審慎監(jiān)管，實現(xiàn)涉企收費目錄清單化，推動“收費項目進清單，清單之外無收費”。建立全流程審批主動服務(wù)機制、“惠企幫辦”服務(wù)機制、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機制，構(gòu)建全流程服務(wù)體系。

　　“帶了這么多材料竟然大多沒用上，不到半天就辦好了施工許可證，這么多年來還是頭一回。”近日，在莒縣行政審批服務(wù)大廳內(nèi)，不到一上午的時間，“熱乎乎”的施工許可證拿到手，“老”報建經(jīng)理賈秋朋對辦證“新體驗”感觸頗深。

　　當天，莒縣雅筑小區(qū)項目開發(fā)報建經(jīng)理賈秋朋拎著厚厚的一摞圖紙、文件，來到莒縣行政審批服務(wù)大廳，為雅筑小區(qū)辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)及施工許可證。誰知，一到窗口被告知只需提交一次材料，即可當場辦理施工許可證。

　　上午11時，一套包含建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、防空地下室建設(shè)許可與建筑工程施工許可“五合一”的施工許可證便交到了他的手中。

　　“審批效率越來越高，服務(wù)質(zhì)量越來越好，必須點個贊!”賈秋朋笑著說。