“李站長(zhǎng)，我們的韭菜明天就要割了，抽時(shí)間來檢測(cè)一下。” 種植戶口中的李站長(zhǎng)，是陽(yáng)谷縣張秋鎮(zhèn)景陽(yáng)岡村農(nóng)安站的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員李靜。景陽(yáng)岡村作為韭菜專業(yè)種植村，面積達(dá)到了2500多畝，占據(jù)了陽(yáng)谷縣的一半多。2021年4月份，在村村都有職業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員基礎(chǔ)上，陽(yáng)谷農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又將監(jiān)管進(jìn)一步升級(jí)，把農(nóng)安站設(shè)置在了村里，韭菜專業(yè)種植村景陽(yáng)岡村成為了第一個(gè)村級(jí)站點(diǎn)。
取樣，檢測(cè)藥物殘留，打印合格證……一整套流程下來，李靜已經(jīng)輕車熟路。“我是一名職業(yè)化的村級(jí)監(jiān)管員，檢測(cè)藥物殘留等，都進(jìn)行了正規(guī)培訓(xùn)，每年年底還要進(jìn)行機(jī)器操作的年終考核。”李靜告訴記者，景陽(yáng)岡村四季有韭菜，每天農(nóng)安站要檢測(cè)30多份的樣本。
而像李靜一樣，村級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員在陽(yáng)谷縣還有 112名，全部實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化，他們承擔(dān)了陽(yáng)谷所有行政村的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。
陽(yáng)谷縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科科長(zhǎng)楊少周介紹，陽(yáng)谷縣是有著100萬余畝耕地面積的農(nóng)業(yè)大縣，也是第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求，全縣每個(gè)行政村要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級(jí)監(jiān)管員全覆蓋。而很多地方一樣，陽(yáng)谷之前村級(jí)監(jiān)管員大都是由村干部兼任，存在著積極性不高、工資不高，能力不高的問題。“村干部兼職的村級(jí)監(jiān)管員大多數(shù)年齡偏大，對(duì)電腦不能熟練掌握，難以完成監(jiān)管巡查、抽樣檢測(cè)、信息錄入及上傳等工作。” 楊少周表示。
針對(duì)這些問題，陽(yáng)谷縣于2017年進(jìn)行了創(chuàng)新調(diào)整，向社會(huì)公開發(fā)布招聘村級(jí)監(jiān)管員信息，農(nóng)民技術(shù)員、科技帶頭人、蔬菜種植合作社管理人員優(yōu)先。將全縣的監(jiān)管員人數(shù)從877名精減為112名，原來每月100元工資，調(diào)整為每月基本工資600元加年終績(jī)效獎(jiǎng)金。
村級(jí)監(jiān)管員除了照顧家里的農(nóng)活之外，既不能外出打工，也不能在村委會(huì)兼職，專心從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。每個(gè)監(jiān)管員重點(diǎn)監(jiān)管轄區(qū)5到10家規(guī)模較大的生產(chǎn)主體，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在整個(gè)生產(chǎn)過程中的投入品使用情況，指導(dǎo)使生產(chǎn)者能夠嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全生產(chǎn)間隔期制度，同時(shí)要進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作等。
不僅僅進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜，要提前納入檢測(cè)環(huán)節(jié)，就連采摘的農(nóng)場(chǎng)，也都先要進(jìn)行檢測(cè)。閻樓鎮(zhèn)柿子園村種糧大戶王良宇也是一名農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員，現(xiàn)在正值梅林渡生態(tài)農(nóng)場(chǎng)草莓上市的期，每到周末，大約200多人來采摘，王良宇會(huì)在果子成熟之前提前進(jìn)行抽檢。“一批果成熟之前，3天到5天，監(jiān)管員就會(huì)來進(jìn)行抽檢，然后將合格證發(fā)放，張貼在采摘籃上，隨時(shí)可以監(jiān)測(cè)。”農(nóng)場(chǎng)主王振祥介紹道。
如何對(duì)監(jiān)管員進(jìn)行監(jiān)管考核，是保證農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)落實(shí)的重要舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終會(huì)對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行績(jī)效考核，考核分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和縣級(jí)考核兩部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對(duì)日常考勤、工作態(tài)度和工作量進(jìn)行量化打分�？h里考核分為上機(jī)檢測(cè)和筆試答題兩部分，根據(jù)縣鄉(xiāng)考核總成績(jī)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“稱職”、“不稱職”四個(gè)不同等級(jí)。根據(jù)考核辦法規(guī)定，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好和稱職的監(jiān)管員進(jìn)行不同層次的資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核結(jié)果為不稱職的監(jiān)管員堅(jiān)決辭退，更換新的監(jiān)管員。
記者了解到，三年來，共辭退不稱職的監(jiān)管員12人。而今年優(yōu)秀的年終有4500元的獎(jiǎng)勵(lì)，后面的依次為3000元，2500元。通過這種獎(jiǎng)勵(lì)和淘汰相結(jié)合的績(jī)效考核辦法，激發(fā)出村級(jí)監(jiān)管員的工作熱情。
現(xiàn)在，陽(yáng)谷村村都實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化監(jiān)管員的覆蓋，在韭菜種植村張秋鎮(zhèn)景陽(yáng)岡村農(nóng)安站的設(shè)置，也取得了成效。楊少周說，下一步蔬菜專業(yè)村設(shè)置農(nóng)安站的模式將繼續(xù)推廣，通過強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，預(yù)計(jì)陽(yáng)谷15個(gè)成規(guī)模的蔬菜種植成規(guī)模的專業(yè)村將實(shí)現(xiàn)進(jìn)村設(shè)站，監(jiān)管模式再升級(jí)，觸角再延伸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管更加精準(zhǔn)。
大眾報(bào)業(yè)·農(nóng)村大眾記者 鄭希平 通訊員 商賀 張珂 |
