從今年起,山東省新建公共租賃住房和廉租住房將并軌運行,合并統(tǒng)稱為公共租賃住房,至2014年底前,實現(xiàn)公共租賃住房和廉租住房的統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一準入分配、統(tǒng)一運營管理。公共租賃住房分配,全面取消戶籍限制,實現(xiàn)同城待遇。日前,省住建、財政、發(fā)改、物價等部門下發(fā)相關意見,就此作出部署。向穩(wěn)定就業(yè)的外來工放開
廉租房運行曾遇到這樣的尷尬:入住的居民收入漲了幾十元,超出了收入標準就要退租,導致“無家可歸”。從今年起,我省公共租賃住房和廉租住房新建項目統(tǒng)一按照公共租賃住房項目性質(zhì)上報建設計劃、履行審批程序、組織規(guī)劃建設、安排補助資金、享受支持政策,上述的尷尬情況將不再有。
意見提出,2014年以前已經(jīng)列入廉租住房建設計劃的項目繼續(xù)建設,建成后納入公共租賃住房統(tǒng)一管理。廉租住房并入公共租賃住房后,地方政府原用于廉租住房建設的資金來源渠道,調(diào)整用于公共租賃住房(含2014年以前在建廉租住房)建設。原用于租賃補貼的資金,繼續(xù)用于補貼在市場租賃住房的低收入住房保障對象。
區(qū)別于以往,并軌后新建公共租賃住房的單套建筑面積,有了嚴格規(guī)定:單套建筑面積控制在60平方米以下,以40平方米左右的小戶型為主,滿足基本住房需要。
分配方面,已建成及在建的廉租住房項目建成后,統(tǒng)一按照公共租賃住房分配。意見特別指出,公共租賃住房要取消戶籍限制,統(tǒng)一面向城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員等住房困難群體供應。
記者注意到,我省濟南、濟寧等地已將外來務工人員納入住房保障范圍。其中,去年濟南已徹底取消了戶籍限制,明確只要是穩(wěn)定就業(yè)人員,就有資格申請保障房。“不再將戶籍作為保障房分配的門檻,這是我省首次統(tǒng)一對此作出了明確要求。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳住房保障處副處長程懷中說。租金適當?shù)陀谑袌鏊?/span>
針對公共租賃住房的運行,意見指出,各地應明確公共租賃住房運營管理機構(gòu),或委托專業(yè)化的企業(yè),具體負責公共租賃住房的運營管理和維修養(yǎng)護。可以實行屬地化管理,將公共租賃住房統(tǒng)一納入所在區(qū)(縣)、街道、居委會管理,并配備專職的保障性住房管理人員。對相關配套建設,意見要求,要積極推進政府基本公共服務、商業(yè)便民利民服務和居民支援互助服務向公共租賃住房社區(qū)延伸,提高社區(qū)服務和管理水平。
此外,對公眾最為關心的租金問題,意見特別明確,各地應結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平、建設與運營成本、保障對象支付能力等因素,進一步完善公共租賃住房的租金定價機制,動態(tài)調(diào)整租金。公共租賃住房租金原則上按照適當?shù)陀谕囟巍⑼愋妥》渴袌鲎饨鹚酱_定。
并軌后,原先符合廉租房條件的家庭關心的是,以前享受的優(yōu)惠政策怎么辦?對此,意見明確,政府投資建設并運營管理的公共租賃住房,各地可根據(jù)承租對象的住房和經(jīng)濟狀況等分類確定租金標準,實行差別化租金,對符合條件的保障對象采取租金減免；也可以實行“租補分離”,按照先交后補的方式實施梯度保障,承租對象按照規(guī)定租金標準,向公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人交納租金后,在規(guī)定的保障面積內(nèi),根據(jù)承租對象的住房和經(jīng)濟狀況等,對不同困難程度的承租對象、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,和沒有享受住房補貼等優(yōu)惠政策且租金負擔過重的對象,給予分檔補貼。多部門將建信息聯(lián)動審查機制
“實行分檔補貼,掌握保障對象支付能力變化的信息是關鍵,這是并軌帶來的最大挑戰(zhàn)。”程懷中說,住建、民政、物價等部門間,將建立信息聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享的審查機制,對公共租賃住房承租對象的家庭住房和經(jīng)濟狀況,實行定期核查。
此外,意見還要求,各地要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力、居民收入、住房狀況,合理確定并軌后公共租賃住房供應對象的住房困難標準、家庭收入(財產(chǎn))標準,定期調(diào)整,并向社會公布。要全面實行申請人承諾書制度,申請人要對其提供的住房、收入、財產(chǎn)等信息的真實性負責,書面同意審核機關調(diào)查核實,并定期主動向有關部門報告變動情況。在綜合考慮保障對象的住房困難程度、收入水平、申請順序、保障需求以及房源等情況的基礎上,合理確定輪候排序規(guī)則,采取綜合打分或分組搖號等方式統(tǒng)一進行配租,并優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需要。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
