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近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星、人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮26日在訪(fǎng)談中對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了解讀。
鄭東亮認(rèn)為，要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加優(yōu)先、更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
信長(zhǎng)星說(shuō)，文件相關(guān)部分對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策可以概括為九個(gè)方面：
第一，營(yíng)造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境，主要是深化商事制度、行政審批制度等改革。
第二，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)，總結(jié)推廣新型孵化模式，加快發(fā)展創(chuàng)客空間等，這是創(chuàng)業(yè)的載體。
第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資渠道，解決融資難問(wèn)題。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)在起步階段最需要的就是融資支持。主要是支持風(fēng)險(xiǎn)投資等發(fā)展，加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金和國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。
第四，支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展。將小額擔(dān)保貸款統(tǒng)一調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度統(tǒng)一調(diào)整為十萬(wàn)元，對(duì)貸款在基礎(chǔ)利率上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的部分由財(cái)政貼息。
第五，加大了減稅降費(fèi)的力度。
第六，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)的積極性，對(duì)經(jīng)同意離崗的可以在三年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等參加職稱(chēng)評(píng)定、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)方面的權(quán)利。
第七，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等。
第八，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，包括培育積極向上的創(chuàng)業(yè)文化等。
第九，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，包括開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)等一系列服務(wù)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。
信長(zhǎng)星說(shuō)，從目前情況看，當(dāng)前高校畢業(yè)生整個(gè)就業(yè)情況還是比較平穩(wěn)的。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩壓力的加大，特別是隨著企業(yè)用工減弱的趨勢(shì)，再加上今年畢業(yè)生數(shù)量有所增加，當(dāng)前促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面的任務(wù)非常艱巨繁重。 據(jù)新華社
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