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□本報記者李莉本報通訊員崔濤張柴智慧
3月7日，記者從全市民政工作會議獲悉，為全面貫徹落實黨的十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的新要求，順應(yīng)群眾對美好生活的向往，2018年，我市民政系統(tǒng)將重點抓住“現(xiàn)代大愛幸福民政”這條主線，把握民心民政、創(chuàng)新民政、智慧民政、陽光民政、社會民政“五大特征”，構(gòu)建大愛救助、幸福養(yǎng)老、未成年人保護、現(xiàn)代智慧民政、民政社會治理、雙擁優(yōu)撫工作、民政為民服務(wù)等七大體系，積極籌建德州市養(yǎng)老示范城、增加養(yǎng)老床位等多項惠民舉措將得到落實。
進一步提升保障標準
探索大救助工作機制，構(gòu)建制度化、規(guī)范化、程序化的社會救助體系。全面做好城鄉(xiāng)低保、特困人員保障標準的提標工作，提升特困人員基本生活和照料護理的標準。
加快養(yǎng)老和福利慈善事業(yè)發(fā)展
完成養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)各項任務(wù)：積極籌建德州市養(yǎng)老示范城，項目投資6.6億元，占地110畝，總建筑面積18萬平方米，設(shè)置床位3630張。目前，已完成用地預(yù)審、地上附屬物清理、節(jié)能評估和審查、建設(shè)項目招標核準等準備工作。
新增養(yǎng)老床位4000張，新建城市社區(qū)日間照料中心13處，新建農(nóng)村互助幸福院100處。培訓養(yǎng)老護理員和養(yǎng)老服務(wù)管理人員400名、老年人及失能老年人家庭護理員5000名。
繼續(xù)落實失能老年人護理補貼、80周歲以上低收入老年人高齡津貼、困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼等社會福利政策。
加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式機構(gòu)與社區(qū)、居家養(yǎng)老方式的銜接，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合向社區(qū)、家庭延伸。推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。出臺《德州市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。創(chuàng)新開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，在中心城區(qū)選擇10個試點，開展以助餐、助潔、助行、助醫(yī)等為主要內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，并在全市范圍內(nèi)逐步推開。
建立社會組織失信“黑名單”
開展社會組織集中排查專項整治行動，建立健全權(quán)力清單、責任清單、失信“黑名單”制度。將社會組織黨的建設(shè)、自身建設(shè)、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理等列入年檢內(nèi)容。做好第五批社會組織評估工作等。
打造德州“文化擁軍”品牌
加強愛國主義教育場所、國防教育基地等陣地建設(shè)。開展“最美雙擁人”評選表彰。開展雙擁慰問演出、文化進軍營等活動，打造德州“文化擁軍”品牌。健全完善優(yōu)撫制度體系，制定出臺優(yōu)撫政務(wù)公開辦法。打造優(yōu)撫對象醫(yī)療康復(fù)體系品牌建設(shè)。
加快推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃
加快推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃。穩(wěn)妥推進“村改居”工作，把具備條件的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)管理。出臺加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。深入開展社區(qū)減負增效專項行動，全面推行“四社聯(lián)動”機制。做好全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，創(chuàng)新開展志愿服務(wù)工作。
創(chuàng)建“平安邊界和諧走廊”活動
優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，積極推進撤縣改區(qū)、撤縣設(shè)市和鎮(zhèn)改街道辦事處工作。開展冀魯界省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查、第五輪縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。開展創(chuàng)建“平安邊界和諧走廊”活動，深化“五位一體”的邊界聯(lián)動機制，推動邊界建設(shè)由保穩(wěn)定向促發(fā)展轉(zhuǎn)變。
建村級留守兒童關(guān)愛保護中心
創(chuàng)新建立村級農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護中心，建設(shè)專門場地，配備專業(yè)人員，吸引社會力量參與，打造集學習、娛樂、交流、成長為一體的留守兒童關(guān)愛之家、成長陣地。完善困境兒童分類保障制度，適度提高孤兒和困境兒童基本生活保障標準。推進“明天計劃”，全面做好符合條件的孤殘兒童的康復(fù)和手術(shù)資助。落實農(nóng)村留守兒童部際聯(lián)席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動視頻會議精神，形成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作合力。
圖說2017
兜底保障
市直及德城區(qū)、陵城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市低保標準提高到每人每月不低于450元，其他縣（市）不低于430元，農(nóng)村低保標準提高到每人每月不低于315元。農(nóng)村特困人員半自理人員和完全不能自理人員每人每年分別補貼800元、1000元
養(yǎng)老服務(wù)
新增養(yǎng)老床位 4026張，建設(shè)城市社區(qū)老年人日間照料中心13處、農(nóng)村幸福院100處；培訓各類養(yǎng)老管理和專業(yè)人員400人、失能老年人家庭成員4000人
志愿服務(wù)
登記注冊志愿服務(wù)團體1822個，發(fā)布志愿服務(wù)項目1052個，登記注冊志愿者14.1萬人，服務(wù)總時長32.6萬小時；培訓社工1000余人次，社會工作者職業(yè)水平持證社工達200多人
社會治理
開展第二次全國地名普查，在全省率先將地名普查成果上報至民政部進行全面驗收，共普查、入庫地名信息3.7萬條。整理64處地名文化遺產(chǎn)保護單位
慈善事業(yè)
全市各級慈善組織共募集愛心款物合計1.03億元，發(fā)放慈善愛心款物2200多萬元。下?lián)?20萬元用于保障受災(zāi)群眾
防災(zāi)減災(zāi)
創(chuàng)建5個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，1個全省綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）,3個全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)
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