| 記者昨天從煙臺市國土資源局獲悉，我市通過挖掘潛力拓展空間，以資源整合促節(jié)約集約等手段，堅(jiān)定實(shí)施集約節(jié)約戰(zhàn)略。
2007年以來，煙臺市共儲備和盤活再開發(fā)利用存量土地27.2萬畝，占全市建設(shè)用地總量59%，有效地盤活和促進(jìn)了存量土地資源的二次開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)耕地與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
向空間要地：
煙臺萬華節(jié)地750畝
在煙臺萬華在新廠區(qū)，建設(shè)中將天然氣由地面儲罐儲存改為地下洞窟儲存，節(jié)約用地750畝。
該企業(yè)在地下負(fù)100多米處開鑿巖石建成100萬立方米的液化石油氣儲存洞窟，利用豎井封水的壓力，直接實(shí)現(xiàn)天然氣液化，在減少能源消耗同時(shí)，地下洞窟基本恒溫的自然條件也極大提高了天然氣儲存的安全性。
我市充分開發(fā)利用城市地下空間，出臺了《煙臺市地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)人防工程產(chǎn)權(quán)管理的通知》，將地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)同規(guī)劃共配套，形成平戰(zhàn)結(jié)合的開發(fā)利用體系。
新政中，對地下空間使用權(quán)可以與地面建設(shè)用地使用權(quán)一并設(shè)置出讓，也可單獨(dú)設(shè)置、單獨(dú)出讓。對廣場、綠地、公園以及地上承載力較低的地下空間進(jìn)行了優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先開發(fā)，形成了地下商場、娛樂、停車場、倉儲等多用途的地下利用空間。
科學(xué)用地：
1元投入實(shí)現(xiàn)10元的經(jīng)濟(jì)效益
在煙臺留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，這個(gè)占地不足百畝，孵化結(jié)業(yè)企業(yè)239家,培育出上實(shí)公司3家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值151.6億元,利稅24.4億元。
通過統(tǒng)計(jì)測算，園區(qū)投入產(chǎn)出比，相當(dāng)于政府1元投入，實(shí)現(xiàn)10元的經(jīng)濟(jì)效益。1平方米土地，實(shí)現(xiàn)了50萬元經(jīng)濟(jì)效益，形成了低投入、低消耗、高產(chǎn)出的良性循環(huán)。
據(jù)介紹，煙臺全市現(xiàn)有國家級園區(qū)5個(gè)，省級園區(qū)10個(gè)，在園區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、發(fā)展布局中，結(jié)合各級各類園區(qū)的資源稟賦、環(huán)境容量、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展優(yōu)勢，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了總部經(jīng)濟(jì)基地、服務(wù)業(yè)外包基地、汽車研發(fā)基地、生物醫(yī)藥園、電子信息園、現(xiàn)代物流園、葡萄酒產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廣告創(chuàng)意園以及以海產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的冷鏈物流園等體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色的園區(qū)，較好實(shí)現(xiàn)了“土地集約、布局集中、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚”的規(guī)劃建設(shè)原則。
集約用地：
杰瑞石油等企業(yè)成節(jié)約用地明星
我市量化指標(biāo)提高門檻，以嚴(yán)格準(zhǔn)入促節(jié)約集約，先后出臺了《關(guān)于強(qiáng)化用地保障推動(dòng)節(jié)約集約用地的意見》《關(guān)于落實(shí)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)的意見》等12項(xiàng)規(guī)章制度，明確節(jié)約集約用地量化指標(biāo)、考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。
根據(jù)要求，國家級園區(qū)新上項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度不低于300萬元，畝均稅收每年不少于30萬元；省級園區(qū)新上項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度不低于250萬元，畝均稅收不少于每年25萬元；其他區(qū)域內(nèi)新上項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度不低于200萬元，畝均稅收不少于每年20萬元。所有新上工業(yè)項(xiàng)目均達(dá)到了“三低三高”的要求，即：低消耗、低排放、低污染和高投入、高產(chǎn)出、高效益。
在我市，杰瑞石油機(jī)械、綠葉制藥、張?jiān)Ｆ咸丫频纫慌歉善髽I(yè)在項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)中，也都實(shí)施了嚴(yán)格的項(xiàng)目用地評審和科學(xué)的用地規(guī)劃布局，成為煙臺市節(jié)約用地明星企業(yè)。(YMG記者 鄒春霞 通訊員 魏網(wǎng)扣 杜善勝)
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