為深入推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，聚焦重點領(lǐng)域、護航重大工程、深化“放管服”改革，努力為全省新舊動能轉(zhuǎn)換營造更加規(guī)范有序的法治環(huán)境、平安穩(wěn)定的治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，特制定以下措施。
一、推進簡政放權(quán)，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)
1、精簡公安審批事項。在我省29 個國家級功能區(qū)，取消因私出入境中介機構(gòu)資格認(rèn)定; 保安培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立、公章刻制、典當(dāng)、旅館業(yè)4 項行政許可實行告知承諾。
2、下放審批權(quán)限。推動向新舊動能轉(zhuǎn)換三核所在地濟南、青島、煙臺市公安局，下放因私出入境中介機構(gòu)資格認(rèn)定權(quán)限;向縣級公安機關(guān)下放電子出入境證件簽注制作權(quán)限; 下放居住證制作權(quán)限，有條件的縣級公安機關(guān)、派出所實現(xiàn)當(dāng)場領(lǐng)取。
3、清理證明材料。積極推進“減證便民”，在前期取消14類證明基礎(chǔ)上，進一步取消戶籍、無犯罪記錄、未落戶等證明材料。
4、放寬人才落戶條件。取消省級高層次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落戶限制; 取消高校畢業(yè)生以及各類具有專業(yè)職稱、技能等級人才的就業(yè)年限、社保年限、單位性質(zhì)、居住場所限制; 新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目急需人才憑人社部門證明直接落戶。
5、完善居住證制度。辦理居住證，連續(xù)計算省內(nèi)異地流動居住時間。放寬證明材料范圍，營業(yè)執(zhí)照、個人納稅證明、“五險”單據(jù)、學(xué)籍登記、租賃住房合同等，均可作為居住時間證明。上門服務(wù)重大項目，免費安裝流動人口自主申報終端，企業(yè)急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證，不受居住時間限制，與居住證享受同等權(quán)益。
二、強化法治理念，維護企業(yè)合法權(quán)益
6、堅持寬嚴(yán)相濟。堅持打擊非法與保護合法并重，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、個人犯罪與單位犯罪、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動與違法犯罪的界限，對涉案企業(yè)及資產(chǎn)審慎采取查封、扣押、凍結(jié)措施。
7、改進執(zhí)法方式。減少事前審核審批，加強事中事后監(jiān)管，整治“冷硬橫推”，杜絕“吃拿卡要”。公布12389舉報監(jiān)督電話，認(rèn)真受理投訴舉報，自覺接受社會監(jiān)督。
8、推行“一企一警務(wù)助理”。加強警企深度協(xié)作，推動企業(yè)警務(wù)助理重點項目全覆蓋，強化治安防范、信息采集、矛盾化解、法制宣傳，落實內(nèi)保措施，提高防范能力。深化“天網(wǎng)工程”建設(shè)應(yīng)用，加強全天候巡查管控。
9、強化駐外企業(yè)安保。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，加強與“一帶一路”沿線國家、周邊國家的警務(wù)合作; 對接駐外企業(yè)需求，開展安全培訓(xùn)，提高防護能力，積極維護企業(yè)境外權(quán)益。
三、突出主責(zé)主業(yè)，打造良好治安環(huán)境
10、服務(wù)保障重點項目。圍繞十強產(chǎn)業(yè)900 個入庫項目，強化周邊秩序整治，打擊盤踞在重點領(lǐng)域和行業(yè)欺行霸市、強攬工程、壟斷經(jīng)營，以及到企業(yè)尋釁滋事、阻撓施工、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪。開展重點項目落地區(qū)域交通評估和組織規(guī)劃，保障暢通安全; 為重點項目運送不可解體超限貨物車輛提供通行便利。
11、維護健康安全金融環(huán)境。密切關(guān)注新舊動能轉(zhuǎn)換中企業(yè)兼并重組、基金募集、上市融資進程，打擊借機詐騙、侵占、挪用公司企業(yè)資產(chǎn)犯罪，保護企業(yè)資產(chǎn)安全; 打擊惡意逃廢金融債務(wù)、騙取金融機構(gòu)貸款、騙取保險理賠、非法集資、非法傳銷等經(jīng)濟犯罪。
12、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。重點整治制售假冒偽劣、虛假宣傳等侵犯商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等違法犯罪，堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。
13、打擊食品藥品犯罪。聚焦食品藥品安全，重點治理制售假冒偽劣食品藥品、醫(yī)療器械等行為，打擊濫用國家禁用農(nóng)藥、獸藥違法犯罪。突出抓好網(wǎng)絡(luò)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略合作，形成跨平臺打擊網(wǎng)絡(luò)制售假劣食品藥品犯罪新機制，助力醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。
14、開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法。打擊整治排污口非法排污、涉危險廢物、船舶油污非法傾倒、損毀污染源自動監(jiān)控設(shè)施、刪除篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法犯罪行為，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任、規(guī)范處置行為、淘汰落后產(chǎn)能。集中整治逾期未報廢車輛，一經(jīng)查獲一律收繳、 強制報廢; 建設(shè)黑煙車智能監(jiān)控抓拍系統(tǒng)，依法處罰不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車和高排放車輛。
四、創(chuàng)新工作舉措， 提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
15、優(yōu)化出入境服務(wù)。依據(jù)外國人就業(yè)主管部門簽發(fā)的《外國人工作許可證》，對符合條件的，可簽發(fā)2至5年外國人居留許可。推行往來港澳臺旅游簽注自助辦理模式，變7個工作日為立等可取; 推進24小時自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，為辦理往來港澳臺旅游簽注和領(lǐng)取證件的群眾提供便利; 拓寬加急辦證“綠色通道”，將緊急商務(wù)、出國境應(yīng)試、開學(xué)日期臨近等情形納入范圍;推動出入境繳費業(yè)務(wù)實現(xiàn)第三方支付。
16、提供信息核查服務(wù)。屬地派出所為企業(yè)提供務(wù)工人員身份信息批量核查服務(wù)，經(jīng)偵部門完善經(jīng)濟犯罪嫌疑人、涉案單位黑名單”、案件參與人“灰名單”、被害人“白名單”，為政府和企業(yè)提供招商引資項目、經(jīng)營合作對象背景信息核查服務(wù)。
17、推行執(zhí)法辦案公開。開通公安機關(guān)執(zhí)法辦案公開查詢系統(tǒng)，群眾登陸山東民生警務(wù)門戶網(wǎng)站、手機APP,可查詢公安機關(guān)行政處罰決定書，特定當(dāng)事人可查詢刑事案件和行政案件辦理情況。
18、深化車駕管改革。推廣應(yīng)用“交管12123互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺”，提高網(wǎng)上預(yù)選機動車號牌和辦理牌證率，推進駕駛?cè)俗灾鲌罂季W(wǎng)上繳費; 逐步推廣應(yīng)用“自助受理機”，打造“無人車管所”; 推行機動車檢驗網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，推廣應(yīng)用機動車檢驗監(jiān)管自動審核系統(tǒng)，提升車檢效率; 推進機動車“通道式”查驗，完善查驗區(qū)設(shè)置，實現(xiàn)一次排隊，全部辦結(jié); 實行跨省異地檢驗車輛，實現(xiàn)全國通檢。
19、推廣新能源汽車號牌。配合省經(jīng)信委加快淘汰低速電動車產(chǎn)能，治理低速電動車違規(guī)生產(chǎn)和違法使用。推廣新能源汽車號牌，增設(shè)號牌制作點，方便群眾就近辦理，實現(xiàn)現(xiàn)場制作、當(dāng)場領(lǐng)取。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
