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四類企業(yè)可申請移出嚴重違法失信企業(yè)名單,山東省1萬多家企業(yè)有望重塑信用,輕裝上陣。山東省市場監(jiān)管局日前正式印發(fā)《關于建立嚴重違法失信企業(yè)信用修復制度的實施意見》(以下簡稱《意見》),這條失信企業(yè)救濟途徑的提出是山東堅持問題導向、回應企業(yè)需求,勇于突破創(chuàng)新、探索包容審慎監(jiān)管的有效探索。
“近幾個月,我們的電話成了‘熱線’,有的企業(yè)一天能打四五遍。”省市場監(jiān)管局企業(yè)信用監(jiān)管方面相關工作人員表示,今年7月底開始,被列入經營異常名錄屆滿3年的企業(yè)開始被列入嚴重違法失信企業(yè)名單管理,即俗稱的“黑名單”,截至目前,已有近5萬戶企業(yè)被列入,隨之而來的聯(lián)合懲戒讓不少企業(yè)慌了神兒。
對失信企業(yè)的懲戒措施體現(xiàn)在市場準入、政府采購、銀行信貸、招標投標、企業(yè)上市、稅收征管等多個方面,省內一家生產企業(yè),與客戶的前期對接工作都已完成,在簽訂供貨合同之前,對方發(fā)現(xiàn)其被列入了嚴重違法失信企業(yè)名單,合作立即被叫停,該企業(yè)負責人此時才發(fā)現(xiàn),2015年因未按時年報,企業(yè)被列入經營異常名錄,雖后續(xù)已補報并公示了企業(yè)年報信息,但因3年都未申請移出經營異常名錄而進了“黑名單”。
“移出經營異常名錄需企業(yè)主動申請,但是很多企業(yè)因為暫時沒有遭受利益損害便沒有重視。”省市場監(jiān)管局工作人員介紹,在近5萬戶嚴重違法失信企業(yè)中,有近1.4萬戶已經履行了部分義務,僅因沒有主動申請移出經營異常名錄而被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。對企業(yè)而言,被列入嚴重違法失信企業(yè)名單后,經營幾乎寸步難行,但按原工商總局《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》,企業(yè)自被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生違法失信情形的才能被移出。
據(jù)了解,山東是目前全國少數(shù)幾個探索信用修復制度的省份之一,對信用修復的適用范圍、修復流程及后續(xù)管理都堅持了相對嚴格的原則。申請信用修復的企業(yè)在公示系統(tǒng)上應沒有其他黑名單記錄,且不在經營異常名錄里,即企業(yè)必須確保無其他信用瑕疵,方可進入修復范圍。審核審批實行兩級把關,登記機關對企業(yè)提交材料進行初審,省市場監(jiān)管局作出移出決定。此外,只為企業(yè)提供一次信用修復機會,要求企業(yè)承諾不再發(fā)生同類失信行為,否則自動放棄今后信用修復的一切機會。（完）
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