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工業(yè)尤其制造業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定盤(pán)星”。當(dāng)前，全省新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭雖好但實(shí)力較弱，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“勢(shì)”尚未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“形”，迫切需要工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中率先實(shí)現(xiàn)更好、更快地轉(zhuǎn)變。
記者從1月11日召開(kāi)的全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議上了解到，2019年，圍繞推動(dòng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省將聚焦“鞏固、提升、賦能、改革、服務(wù)”五方面推進(jìn)一系列重點(diǎn)工作，預(yù)計(jì)全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%-5.5%；信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)7%左右，其中軟件和信息服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)13%左右。
夯實(shí)平穩(wěn)發(fā)展根基
我省將實(shí)施新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造，深化“零增地”技改項(xiàng)目審批方式改革，推進(jìn)一批對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，尤其是推動(dòng)印染、鑄造行業(yè)共享工廠體系建設(shè)。
加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)管理將是全年重點(diǎn)，我省在這方面基數(shù)較大，據(jù)介紹，少數(shù)具備條件的企業(yè)可通過(guò)技術(shù)改造創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)升級(jí)，其余小、散、亂企業(yè)則必須按要求關(guān)停清理。同時(shí)，我省還將推動(dòng)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用試點(diǎn)和示范。支持醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)，實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)“四名”工程，積極擴(kuò)大信息消費(fèi)。
加快推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，我省將力爭(zhēng)全年新增非公企業(yè)、中小企業(yè)30萬(wàn)戶(hù)以上。
做強(qiáng)“4+1”重點(diǎn)領(lǐng)域
新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新材料和七大高耗能行業(yè)，是我省推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。我省將實(shí)施“六個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系，出臺(tái)“4+1”細(xì)分行業(yè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟，推動(dòng)向有效生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。
這個(gè)過(guò)程中，我省將進(jìn)一步突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，圍繞重點(diǎn)行業(yè)招引龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)劃布局、政策落地、服務(wù)考核等，積極對(duì)接各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，建設(shè)一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
今年，我省還將編制《山東省重點(diǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》，試點(diǎn)探索政府首購(gòu)制度。
進(jìn)一步做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
值得注意的是，今年我省將分行業(yè)選定3個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、2個(gè)對(duì)標(biāo)企業(yè)、1個(gè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、1家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、1所培訓(xùn)學(xué)校、1個(gè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，建立加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
同時(shí)，推動(dòng)跨界融合賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)賦能、賦值、賦智作用，全年培育300家數(shù)字化智能化中小企業(yè)典型單位，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，啟動(dòng)制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升五年行動(dòng)計(jì)劃。
持續(xù)增加有效制度供給
當(dāng)前我省最大的短板是有效制度供給嚴(yán)重不足，沒(méi)有有效的制度體系作保障，山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展就無(wú)從談起。聚力改革，今年山東工業(yè)領(lǐng)域?qū)?qiáng)化以制度創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力。
首先是試點(diǎn)“畝產(chǎn)效益”資源市場(chǎng)化配置改革。研究制定《“畝產(chǎn)效益”資源市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)工作方案》，在18個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)改革試點(diǎn)，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰。探索建立“山東工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系”，分類(lèi)實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，更好地指導(dǎo)全省區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
其次，抓好“非公10條”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策分解落實(shí)。據(jù)介紹，企業(yè)不熟悉政策、上門(mén)要已有政策的情況目前還比價(jià)普遍，工信系統(tǒng)將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組建政策宣講團(tuán)，發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)作用，組織開(kāi)展送政策上門(mén)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。推動(dòng)銀稅互動(dòng)、無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策落地，組織民營(yíng)企業(yè)對(duì)接紓困基金，用好省級(jí)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
同時(shí)，開(kāi)展政策執(zhí)行效果第三方評(píng)估。
更好激發(fā)企業(yè)主體活力
今年我省將深化開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)企服務(wù)年”活動(dòng)，省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系1000家企業(yè)，市級(jí)聯(lián)系4000家企業(yè)，縣級(jí)聯(lián)系5000家企業(yè)，摸情況、抓重點(diǎn)、樹(shù)標(biāo)桿，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。據(jù)介紹，省工信廳已組織起草了“全省工信系統(tǒng)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作”實(shí)施意見(jiàn)，正廣泛征求意見(jiàn)建議。
分級(jí)、分類(lèi)、分需求，省一級(jí)將全年培訓(xùn)企業(yè)家2000人，各級(jí)培訓(xùn)中小微企業(yè)各類(lèi)人才10萬(wàn)人。高技能人才培育方面，我省將推動(dòng)三所學(xué)院精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，訂單式培養(yǎng)高技能“藍(lán)領(lǐng)”“工匠”。
我省還將實(shí)施企業(yè)“梯次培強(qiáng)”行動(dòng)，分層次抓好千億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)和“單項(xiàng)冠軍”、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“隱形冠軍”培育，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（來(lái)源：新銳大眾新聞客戶(hù)端）
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