導(dǎo)報(bào)訊(記者 王偉)7月1日,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府網(wǎng)站獲悉,《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》于6月30日發(fā)布!兑庖(jiàn)》提出,年底前市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域省級(jí)相關(guān)部門建立完善的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制;到2020年年底前,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化,建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果部門間共享交換和互認(rèn)互用機(jī)制。另外,2022年年底前,山東還將實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制更加完善。
所謂“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
《意見(jiàn)》確定了重點(diǎn)任務(wù),以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)和省公共信用信息平臺(tái)等為依托,省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省大數(shù)據(jù)局及其他相關(guān)部門建設(shè)省工作平臺(tái),并納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)運(yùn)行?h級(jí)以上政府負(fù)責(zé)省工作平臺(tái)在本轄區(qū)各有關(guān)部門的推廣應(yīng)用。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)相關(guān)部門依托省工作平臺(tái),進(jìn)行部門內(nèi)部和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查。
《意見(jiàn)》就抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行了規(guī)范,省相關(guān)部門建立完善本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確實(shí)施層級(jí),導(dǎo)入省工作平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,并及時(shí)通過(guò)門戶網(wǎng)站、公示系統(tǒng)(山東)向社會(huì)公開(kāi)。建立健全與部門抽查事項(xiàng)清單、職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果分析利用,探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取差異化監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
有專家認(rèn)為,《意見(jiàn)》的發(fā)布是山東把大數(shù)據(jù)思維融入市場(chǎng)監(jiān)管的理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,是市場(chǎng)監(jiān)管在大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然選擇。有助于監(jiān)管部門加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)共治的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化、專業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管新格局,將進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。 |