4月20日開始，東營全面試行政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)全程電子化工作。

　　此前在4月9日，東營市勝利第四十六中學(xué)教學(xué)樓鋁合金窗戶更換及地面鋪裝工程負(fù)責(zé)人李泮林收到了一份不同尋常的證明，這份由東營市行政審批局核發(fā)的“政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)”電子證明，是東營市首張“政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)”電子證明，也是全省核發(fā)的首份立項(xiàng)批復(fù)電子證明。這張電子證明的核發(fā)，也標(biāo)志著東營市項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、限時(shí)辦結(jié)、網(wǎng)上校驗(yàn)、系統(tǒng)共享”的全程電子化審批。

　　“窗口工作人員推薦我使用‘工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)’進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，通過這個(gè)系統(tǒng)，1個(gè)工作日就核發(fā)了立項(xiàng)電子證明，省去了我往返大廳跑腿和窗口排隊(duì)的時(shí)間。”李泮林說，立項(xiàng)電子證明已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各部門共享，辦理后續(xù)手續(xù)也無需再提供這項(xiàng)材料。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)復(fù)雜，審批效率不高，如何提速備受關(guān)注。“線上申領(lǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)電子證明省去了以往項(xiàng)目單位準(zhǔn)備紙質(zhì)材料、辦事人員跑審批等流程，實(shí)現(xiàn)了‘讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿’。”東營市行政審批局投資項(xiàng)目科科長張海靜介紹。

　　攻堅(jiān)流程再造，東營已在多個(gè)領(lǐng)域打響了全省“第一槍”。4月10日，《東營市退休(職)“一件事”改革實(shí)施方案》發(fā)布，在全省率先啟動(dòng)退休“一件事”改革，將與企業(yè)職工退休關(guān)聯(lián)的上下游25個(gè)事項(xiàng)(靈活就業(yè)人員26個(gè)事項(xiàng))集成為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”“一次辦結(jié)”。

　　去年以來，東營市圍繞實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，以“放、減、通、優(yōu)”為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，為攻堅(jiān)行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，東營正加緊制訂2020年流程再造重點(diǎn)工作實(shí)施方案，比對全省首批重點(diǎn)突破的12項(xiàng)具體流程，逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏，樹立更高目標(biāo)，制訂攻堅(jiān)方案。同時(shí)，結(jié)合東營市實(shí)際和企業(yè)群眾需求，創(chuàng)優(yōu)自選動(dòng)作，不斷推出一批新流程，創(chuàng)出一批新亮點(diǎn)，持續(xù)為改革發(fā)展增添動(dòng)力活力。按照“依法放權(quán)、應(yīng)放盡放、放無可放”的原則，東營市采取直接下放、委托下放、窗口前移等方式，下放165個(gè)市級(jí)行政許可事項(xiàng)在東營區(qū)、墾利區(qū)、東營開發(fā)區(qū)大廳辦理，中心城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“同權(quán)審批”。推動(dòng)全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成便民服務(wù)中心，社區(qū)(村)便民服務(wù)站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，方便了企業(yè)和群眾辦事。

　　“手續(xù)更精簡”，群眾辦事才能更便捷。東營將企業(yè)開辦時(shí)間壓減到了1個(gè)工作日內(nèi)，推出“政府免單”服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)開辦“零成本”。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六簡審批”，

　　審批事項(xiàng)精簡到63個(gè);審批時(shí)間控制在90個(gè)工作日內(nèi)，分別比國家和省縮短30個(gè)、10個(gè)工作日。借鑒創(chuàng)新“拿地即開工”審批模式，全市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間不超過20個(gè)工作日。

　　在“優(yōu)”上求突破，促進(jìn)“全程辦”。東營在全省率先出臺(tái)政務(wù)服務(wù)管理辦法，實(shí)施全領(lǐng)域無差別“一窗受理”改革，公布361個(gè)“容缺受理”事項(xiàng)、119個(gè)“一鏈辦理”事項(xiàng)和127個(gè)信用承諾事項(xiàng)，服務(wù)效能明顯提升。在市政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)施“非工作時(shí)間政務(wù)服務(wù)”，雙休日和工作日午休時(shí)間向企業(yè)群眾提供社保、公積金等45項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)服務(wù)。

　　在“通”上求突破，促進(jìn)“一網(wǎng)辦”。東營打通70多個(gè)政府部門、單位數(shù)據(jù)壁壘，將43個(gè)省市自建系統(tǒng)納入“一網(wǎng)通辦”，依申請事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到95%，位居全省前列。開通政務(wù)服務(wù)e平臺(tái)“東營掌上通”，134個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理，注冊用戶超過35萬人。