9月16日中午，威海市文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)翔澤新材料項目的建筑主體已拔地而起。項目經(jīng)理張曉冬說：“3月份動工，再過兩個月差不多就能完工，這速度不夸張地說是政府工作人員幫著推出來的!”原來，項目早先建設(shè)得并不順利，光地基處理，文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員就幫著企業(yè)組織了兩次專家論證。
全市“雙招雙引”暨項目建設(shè)推進(jìn)大會提出，“雙招雙引”和項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是今年市委、市政府確定的重點攻堅突破任務(wù)。以實干促攻堅，以項目促發(fā)展，文登區(qū)扎實開展“雙包雙促”活動，一群“店小二”用精準(zhǔn)高效的服務(wù)推出了項目建設(shè)的“加速度”。截至9月初，文登區(qū)25個市級以上重點項目已全部開工，71個區(qū)級以上重點項目開復(fù)工率達(dá)到99%，22個項目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。
清障鋪路
并聯(lián)容缺“開綠燈”
今年2月份，山東亙元生物科技有限公司農(nóng)藥中間體等5個重點項目集中簽約。簽約當(dāng)天，文登區(qū)立即成立項目建設(shè)“服務(wù)專班”，幫企業(yè)跑手續(xù)、解難題、盯進(jìn)度、促工期。短短幾個月過去，亙元生物農(nóng)藥中間體項目的4個車間主體已完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。
為了讓圖紙審核再快點，文登區(qū)住建局副局長付國德直接拿著圖紙跑威海、跑濟(jì)南，與部門、企業(yè)兩頭溝通協(xié)調(diào)。原本15個工作日才能出具的圖紙意見1天便出具了。而需要至少個把月進(jìn)行的修改圖紙、再次送審等手續(xù)，也僅用了3天時間就順利通過。
除了前期清障鋪路，文登區(qū)還靈活運(yùn)用“先辦后補(bǔ)、容缺受理”等創(chuàng)新機(jī)制，為項目建設(shè)再提速。在行政審批領(lǐng)域，深化“五減”改革，在市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)等領(lǐng)域，全鏈條推行容缺受理機(jī)制。
和諧科技纖維項目主要從事高檔纖維及無紡布生產(chǎn)，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)23.8億元。項目負(fù)責(zé)人劉東強(qiáng)介紹：“我們2月10日拿地，第二天就進(jìn)場施工了，‘拿地即開工’不是口號!”一期3.5萬平方米的廠房及辦公樓主體年底就可建成。
“按照往常步驟，全套手續(xù)走下來大約要用兩個月”，文登區(qū)米山鎮(zhèn)包促項目責(zé)任人、副鎮(zhèn)長孫承宇說，在和諧科技纖維項目推進(jìn)過程中，相關(guān)部門實施了“虛擬審批”“容缺審批”服務(wù)模式，極大地為項目推進(jìn)減了時間、減了跑腿。
全程跟跑
審批手續(xù)“全包辦”
辦理時限由7個工作日壓縮到1個工作日，申請材料由24份壓縮至7份……今年，文登區(qū)推行審批手續(xù)“五證合一”，將工程質(zhì)量安全監(jiān)督等5個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)整合為一張表單、一個環(huán)節(jié)，推動20多個項目快速辦理了項目開工手續(xù)。
從2月21日立項，到2月27日開工，中糧食品科技產(chǎn)業(yè)園項目僅用了6天時間。這得益于項目立項前，文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工信、規(guī)劃、審批等多個部門就與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合會商，一張清單拉出了17項20道審批手續(xù)，并給每道手續(xù)明確了責(zé)任人。
然而，不久后，中糧集團(tuán)出于疫情影響考慮，叫停了全國所有項目建設(shè)，要求所有項目進(jìn)入再論證階段。得知這一情況后，項目包促責(zé)任人文登區(qū)工信局局長王建超等人馬上對接、溝通，最終使項目方感受到了招引的誠心和熱情，保住了這來之不易的央企大項目。
8月14日正式開工后，文登區(qū)中糧食品科技產(chǎn)業(yè)園項目以“一天一個樣”的速度推進(jìn)�，F(xiàn)在，8000平方米的新上堅果加工廠房加快建設(shè)。
不僅新建項目如火如荼，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建項目也有序推進(jìn)。今年，山東眾音化學(xué)科技有限公司次氯酸鈉生產(chǎn)項目又投資2.5億元，建設(shè)3條次氯酸鈉連續(xù)生產(chǎn)線，屆時將成為領(lǐng)跑煙威地區(qū)的次氯酸鈉生產(chǎn)企業(yè)。“區(qū)里想方設(shè)法幫著解決困難，幫我們成功申請成為了疫情保障物資重點項目。”公司副總經(jīng)理王振軍說，通過綠色通道申請了30萬噸次氯酸鈉項目，建成后能新增銷售收入約2.2億元。
全程跟跑為一批重大項目落地按下了“快進(jìn)鍵 ”：云龍防護(hù)服應(yīng)急保障基地項目從開工到投產(chǎn)僅用了3個月，速度在全省罕見;翔澤工業(yè)添加劑項目僅用4個月就完成8個車間及附屬設(shè)施主體建設(shè);海渤海洋食品項目在不到半年時間里，基本完成加工車間及冷藏車間主體施工，年底前就能試生產(chǎn)。
“打卡”工地
項目建設(shè)跟到底
9月17日下午，海渤食品項目包促責(zé)任人、文登區(qū)宋村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長欒燕像往常一樣，開始了每天一趟的“工地打卡”。工地上40來號人個個都是她的熟面孔。
“明天冷庫就能封頂，建設(shè)速度真是快啊!”項目施工方負(fù)責(zé)人宋忠波對欒燕說道。半年時間的朝夕相處，宋忠波心里有說不完的感動。前些天工地上需要防塵石子，宋忠波抱著試試看的心態(tài)撥通了欒燕的電話。沒想到第二天下午，20車的石子就運(yùn)到工地門口。
在文登區(qū)已建、在建項目中，不少都是“舊巢引來了新鳳凰”。如何讓“新鳳凰”住得進(jìn)、能安居，需要各級各部門干部在“舊巢”上下功夫。
海渤食品項目就是在盤活原力象電廠土地上建設(shè)的。宋村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐海程與區(qū)自然資源局一同推動審批流程精簡，完成了項目區(qū)建設(shè)用地的土地批復(fù)。
除海渤食品項目，一大批閑置土地、廠房實現(xiàn)騰籠換鳥。今年開工建設(shè)的家家悅冷鏈物流中心項目、綠谷新材料產(chǎn)業(yè)園、亙元生物科技農(nóng)藥中間體等也都屬于盤活類項目。在文登區(qū)總投資15億元建設(shè)的禾源食品項目，一期已經(jīng)投產(chǎn)，不僅盤活了原眾鑫食品的閑置廠房，還直接帶動1000多人就業(yè)，3年內(nèi)年產(chǎn)值預(yù)計突破50億元。
■短評
服務(wù)項目要有“大包大攬”的勁頭
企業(yè)、項目在發(fā)展和建設(shè)過程中有著五花八門的急難愁，最希望能在關(guān)鍵時候找得到人，緊迫時刻有人幫著解決問題。
在文登區(qū)，不少項目建設(shè)負(fù)責(zé)人坦言，有了包促干部的“大包大攬”，自己的心真的可以“放到肚子里”了。這種“大包大攬”的貼心幫辦，正是我市各級各部門像對待家人一樣對待企業(yè)項目的服務(wù)共識。
“大包大攬”，是對項目方的需求做到心中有數(shù)，摸清問題，根據(jù)實際情況一一破解。項目建設(shè)前期，提早介入，做好清障、“排雷”工作;項目建設(shè)中期，盯緊每一道環(huán)節(jié)，全程保駕護(hù)航;項目建成后，持續(xù)關(guān)注項目的發(fā)展。對企業(yè)沒有想到的地方，也給予一份專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。做到“大包大攬”，考驗黨員干部解決問題的能力和效率。
當(dāng)然，“大包大攬”更要以尊重企業(yè)的發(fā)展意愿和發(fā)展節(jié)奏為前提，不打擾、不干涉企業(yè)的正常發(fā)展步伐。愿每個服務(wù)者都能真正瞄準(zhǔn)項目建設(shè)中的痛點難點堵點，一個項目一個項目靠上去抓服務(wù)保障，確保重點項目早開工、早建成、早見效。(Hi威�？蛻舳擞浾� 杜曉瑩) |
