民政工作點(diǎn)多面廣，直接服務(wù)對象近40萬人，涉及直接保障資金逾4億元，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，威海市民政局積極探索創(chuàng)新、健全制度機(jī)制、開展全面審計(jì)，全面推進(jìn)陽光民政建設(shè)。

　　審計(jì)范圍全覆蓋。設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)科，出臺(tái)內(nèi)審制度、專項(xiàng)資金管理辦法等，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)職能。2019年以來，已累計(jì)開展各級(jí)審計(jì)檢查13項(xiàng)，涉及資金3億多元，審計(jì)范圍覆蓋履職盡責(zé)、決策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、預(yù)算執(zhí)行、績效評價(jià)等各項(xiàng)工作，覆蓋基本支出、專項(xiàng)資金、基建資金、慈善資金、福彩公益金等各類資金，覆蓋130家福利機(jī)構(gòu)、100多個(gè)社會(huì)組織，覆蓋8個(gè)區(qū)市、72處鎮(zhèn)(街)、330個(gè)社區(qū)、2393個(gè)村，以及所有機(jī)關(guān)科室和直屬事業(yè)單位，做到審計(jì)監(jiān)督無盲區(qū)、全覆蓋。今年主動(dòng)聯(lián)合財(cái)政部門開展福彩公益金專項(xiàng)審計(jì)檢查，審計(jì)金額1.8億多元，實(shí)地調(diào)查200多個(gè)單位，涉及400多個(gè)項(xiàng)目，查閱賬目1100多本，全面查清了福彩公益金的使用情況。

　　審計(jì)方法全統(tǒng)籌。針對審計(jì)項(xiàng)目多、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、人手少等問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌、提高效率、保證質(zhì)量。統(tǒng)籌項(xiàng)目，科學(xué)安排審計(jì)計(jì)劃，采取融合式、嵌入式、一拖N等方式，將內(nèi)審和外審充分結(jié)合，將部分審計(jì)項(xiàng)目主動(dòng)納入外部審計(jì)范疇，做到一審多項(xiàng)、一審多果、一果多用，節(jié)省了時(shí)間，提高了審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性。統(tǒng)籌力量，主動(dòng)購買第三方審計(jì)力量，積極爭取審計(jì)和財(cái)政部門安排專人全程參與，同時(shí)培訓(xùn)事業(yè)單位、區(qū)市民政部門財(cái)務(wù)人員參加具體工作，確保審計(jì)力量充足、工作快速推進(jìn)。統(tǒng)籌資源，充分應(yīng)用以往巡察、審計(jì)、檢查、內(nèi)審等結(jié)果，充分利用民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、民政大數(shù)據(jù)平臺(tái)、救助信息平臺(tái)以及財(cái)政、審計(jì)、人社、公安等部門信息數(shù)據(jù)，減少重復(fù)勞動(dòng)，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。在社會(huì)福利和社會(huì)救助專項(xiàng)審計(jì)中，協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取各類民政服務(wù)對象信息20多萬條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，審計(jì)時(shí)間壓縮了1/3。

　　審計(jì)監(jiān)督全流程。將審計(jì)工作貫穿于鄉(xiāng)村振興、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，做到重大政策措施部署到哪里，審計(jì)監(jiān)督跟蹤到哪里。把資金績效、預(yù)算編制、審計(jì)監(jiān)督“捆綁打包”，對事前預(yù)算編制、事中績效管理、事后審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，形成資金研究、撥付、使用、評價(jià)全鏈條監(jiān)督機(jī)制。社會(huì)福利院二期工程總投資9200萬元，工程啟動(dòng)前即主動(dòng)與審計(jì)部門溝通對接，爭取到審計(jì)部門對該工程預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)、評審、決算的全程跟蹤審計(jì)，僅決算審計(jì)就可節(jié)省100多萬元，得到財(cái)政部門的充分認(rèn)可，也確保項(xiàng)目建設(shè)在“安全箱”內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)審計(jì)部門，將疫情募捐工作納入審計(jì)范疇，安排專人全程參與，全市各級(jí)慈善組織募集款物1.9億元，所有款項(xiàng)進(jìn)出有序、賬目明晰、使用透明。

　　審計(jì)整改全到位。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，不遮掩推拖，及時(shí)召開黨組擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)，研究制定整改措施，對賬銷號(hào)。同時(shí)舉一反三，仔細(xì)排查問題根源，補(bǔ)齊制度短板，堅(jiān)決做到問題“不貳過”。針對五項(xiàng)費(fèi)用問題，牢固樹立過“緊日子”思想，修訂完善財(cái)務(wù)管理、會(huì)務(wù)接待、公務(wù)用車等制度，嚴(yán)格執(zhí)行支出事前報(bào)告，精打細(xì)算，從儉辦事。針對部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營不善、沒有充分發(fā)揮作用的情況，協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有場地和人員大力發(fā)展社區(qū)食堂、老年餐桌，被市政府列入年度十大為民辦實(shí)事首位，目前已建成498家，超額完成計(jì)劃目標(biāo)的340 %。

　　審計(jì)結(jié)果全應(yīng)用。充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用，解決問題的同時(shí)注重審計(jì)分析，深度延伸審計(jì)結(jié)果，先后提出審計(jì)建議11條，全部得到采納和實(shí)施，提高了資金使用效益，促進(jìn)了工作開展。福彩公益金專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，公益金支持社會(huì)組織開展公益創(chuàng)投效果比較好，小錢可以辦大事，是幫扶弱勢群體的有益補(bǔ)充，所以積極爭取財(cái)政部門支持，安排資金366.5萬元，資助109個(gè)公益項(xiàng)目，使有限的資金取得了較大的社會(huì)效益。針對弱勢群體補(bǔ)助資金發(fā)放部門信息對接不順暢的問題，進(jìn)一步完善民政大數(shù)據(jù)平臺(tái)，主動(dòng)與殘聯(lián)、衛(wèi)健、人社等14個(gè)部門及全市所有銀行、保險(xiǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)對象信息全掌控，保障了民政工作在陽光下的高效運(yùn)行。