□ 本報記者 高峰 王浩奇
近日，濟寧市從主體需求角度出發(fā)，制定并實施《濟寧市推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》(以下簡稱《十條措施》)，通過強化政策支持，推動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場從數(shù)量增長向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
《十條措施》中提出，濟寧將支持整縣推進農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場爭創(chuàng)試點示范，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。同時，支持家庭農(nóng)場提高發(fā)展質(zhì)量，農(nóng)民合作社提升規(guī)范運營水平，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體融合發(fā)展。
“推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展，對推進濟寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大。”濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級調(diào)研員相廣燦表示。近年來，濟寧市把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，從經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)扶持、實施雙百雙千工程、探索按揭農(nóng)業(yè)模式等各個方面，創(chuàng)新出臺了一系列政策措施，推動全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。在快速發(fā)展的同時，濟寧家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也存在著發(fā)展質(zhì)量不均衡、市場化水平偏低等問題。為此，濟寧研究出臺《十條措施》，在市級層面拿出真金白銀的扶持政策，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體從數(shù)量增長向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。
今年，濟寧市財政將列支500萬元專項獎勵資金，用于支持縣(市、區(qū))推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展。《十條措施》中，明確支持整縣推進農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，以縣為單位鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭創(chuàng)榮譽，提升發(fā)展質(zhì)量，按照獲評市級以上示范主體的數(shù)量及爭創(chuàng)試點縣情況，對縣(市、區(qū))給予資金獎勵。濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策與改革科負責人徐毅表示，獎勵資金的80%將用于重點扶持一批示范主體做大做強，提升示范主體的經(jīng)營能力和帶農(nóng)增收能力;其余20%將用于加強縣級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務中心、社會化服務中心、輔導員隊伍和管理信息化建設等公共服務方面，健全縣級服務輔導體系。
在一系列政策扶持下，濟寧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體遍地開花，土地變得越來越值錢。位于任城區(qū)南張街道的五羊坡農(nóng)業(yè)基地，“85后”新農(nóng)人趙川、鄭玲玲夫妻倆幾乎每天都會早早地來到這里，監(jiān)測水果種植的溫度，澆灌田間的秧苗……開啟一整天的忙碌。“現(xiàn)在正值夏季水果生長的關鍵時期，田間管理工作是否妥當?shù)轿�，將直接決定水果的質(zhì)量和產(chǎn)量。”在鄭玲玲看來，想要打出有機農(nóng)業(yè)的知名度，把產(chǎn)品賣到更多更遠的地方，嚴把質(zhì)量關十分重要。
10年前，他們夫妻倆看到家鄉(xiāng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展前景，雙雙返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建五羊坡農(nóng)業(yè)基地。這里不僅種植有夏黑、陽光玫瑰等8個葡萄品種，還有火龍果、蟠桃、無花果、草莓、珍珠油杏等水果。“一年四季無空地，春夏秋冬都有果。”趙川擦了擦額頭上的汗珠介紹。他們通過采摘、研學游、產(chǎn)地直供等經(jīng)營方式，實現(xiàn)年產(chǎn)值約500萬元。在基地帶動下，周邊村民也開始種植葡萄等水果，種植面積達到700余畝�；刂两褚褳橹苓呣r(nóng)民提供固定工作崗位800余個。
近年來，濟寧將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和社會化服務工作，作為破解“誰來種地、怎樣種好地”問題的有效舉措，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場作為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、引領農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要力量。先后出臺《關于構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施方案》《支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件，針對主體需求精準施策，探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的“濟寧路徑”。目前，濟寧市農(nóng)民合作社數(shù)量達2萬家、家庭農(nóng)場3.7萬家，去年新培育省級以上示范社、示范場136家。 |
