□郭宗梅

　　濱州市是山東省糧食主產(chǎn)區(qū)，也是山東省乃至全國(guó)糧食加工轉(zhuǎn)化大市。近年來，濱州市立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，通過訂單種植、吸納就業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施等途徑，在推動(dòng)三產(chǎn)融合互動(dòng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極作用，充分釋放了發(fā)展紅利，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的糧食擔(dān)當(dāng)。

　　循環(huán)融合激發(fā)新動(dòng)能

　　圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”總要求，突出種植端、生產(chǎn)端等環(huán)節(jié)，激發(fā)發(fā)展活力，助推產(chǎn)業(yè)振興。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，立足優(yōu)質(zhì)小麥“金三角”地帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持糧油龍頭企業(yè)向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，與新型經(jīng)營(yíng)主體、種糧農(nóng)民建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，變“市場(chǎng)有什么加工什么”為“市場(chǎng)需要什么種植什么”，從源頭上提升鏈條價(jià)值，建立優(yōu)質(zhì)小麥種植基地面積近300萬(wàn)畝，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。推廣訂單種植，加大主糧作物土地流轉(zhuǎn)和訂單種植，同時(shí)，推進(jìn)特色油料作物優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一管理、加價(jià)收購(gòu)“五統(tǒng)一、一加價(jià)”經(jīng)營(yíng)模式，形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保證加工原料品質(zhì)優(yōu)良。如，無(wú)棣縣扶持建成萬(wàn)畝芝麻種植基地，累計(jì)推廣種植超5萬(wàn)畝，農(nóng)戶每畝地增收600元。聚焦三產(chǎn)融合，從守護(hù)糧食“芯片”做起，支持增粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間鏈接，做實(shí)精深加工，完成一粒種子“從土地中來到土地中去”的使命。如，全市創(chuàng)建了三產(chǎn)融合、綠色循環(huán)的小麥全產(chǎn)業(yè)鏈條，一粒小麥變身10大類600余種產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)振興的“新標(biāo)桿”。再如，推動(dòng)玉米企業(yè)經(jīng)過上百道工序，延伸出葡萄糖、果糖、玉米油等主產(chǎn)品和蛋白粉、胚芽粕、飼料等副產(chǎn)品，原料總利用率達(dá)99%以上。

　　工程實(shí)施助推新農(nóng)業(yè)

　　近年來，全市以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等重點(diǎn)工程為載體抓手，推動(dòng)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，有效保障糧食生產(chǎn)出產(chǎn)量、烘干收儲(chǔ)保質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)銷售有效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏。機(jī)收減損降農(nóng)業(yè)成本，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門成立技術(shù)減損技術(shù)指導(dǎo)小組，奔赴機(jī)收生產(chǎn)一線，規(guī)范1萬(wàn)余臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)機(jī)收作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。同時(shí)，注重發(fā)揮大型合作社收割、散糧運(yùn)輸設(shè)備自動(dòng)化、智能化作用，改變?cè)�有從個(gè)體農(nóng)戶手中收購(gòu)原糧和包糧運(yùn)輸?shù)哪Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)田間地頭糧食整車運(yùn)送不落地、產(chǎn)后中心代烘干、集中運(yùn)輸?shù)絺}(cāng)庫(kù)，減少收獲、賣糧運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損耗和流通成本。產(chǎn)后服務(wù)助農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，開展產(chǎn)后代清理、代烘干、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售等一條龍服務(wù)，解決糧農(nóng)晾曬不便的“豐收后煩惱”，全市建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心15處，新增糧食干燥能力5200噸/日，新增糧食清理輸送能力1500噸/小時(shí)，提供清理、烘干、儲(chǔ)存、加工、銷售等服務(wù)，有效避免發(fā)霉變質(zhì)帶來的糧食浪費(fèi)問題，實(shí)現(xiàn)增收900余萬(wàn)元。政策保障防農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)特殊年份強(qiáng)降雨和連陰天造成新收獲糧食潮濕難以集中晾曬等不利情況，全市緊急啟動(dòng)糧食烘干補(bǔ)貼政策，如，2021年專門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)360萬(wàn)元開展秋糧“代烘干”服務(wù)補(bǔ)貼，提高產(chǎn)后服務(wù)設(shè)施的利用率，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。

　　紅利釋放普惠新農(nóng)民

　　糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)決定了其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、釋放發(fā)展紅利等方面的重要作用，也催生了大量就業(yè)式、服務(wù)型新型農(nóng)民。促進(jìn)就業(yè)農(nóng)民增收，堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，推動(dòng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)旺”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市糧食產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近6萬(wàn)人，其中直接就業(yè)人員2.5萬(wàn)人、間接就業(yè)3.5萬(wàn)人。全市糧食企業(yè)在本市設(shè)立直營(yíng)店、專營(yíng)店、連鎖餐飲店、放心糧油店等店面3000余家，直接吸納5000余人參與經(jīng)營(yíng)，同時(shí)輻射至全國(guó)設(shè)立各類店面近2萬(wàn)個(gè)，間接吸收2萬(wàn)余人參與經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民充分享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值效益，為促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重釋放企業(yè)發(fā)展紅利，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、生活福利化、村企一體化、管理社區(qū)化，讓村民共享發(fā)展成果。以西王村西王集團(tuán)為例，西王村為村民投保各類保險(xiǎn)，村民在企業(yè)獲得穩(wěn)定工資收入的同時(shí)，還可領(lǐng)取分紅，年人均純收入超10萬(wàn)元。村委定期向村民發(fā)放面粉、肉蛋奶、食用油等生活必需品，并建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓，集中供養(yǎng)65歲以上老人，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村。

　　高效服務(wù)展現(xiàn)新作為

　　精準(zhǔn)指導(dǎo)儲(chǔ)糧新方式，注重延伸和拓展糧食部門服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)戶存糧從“路邊晾曬、自然風(fēng)干”逐步向?qū)�業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。自2017年以來，免費(fèi)向農(nóng)戶推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用儲(chǔ)糧裝具(科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng))1.5萬(wàn)余個(gè)，有效減少糧食清理、干燥、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)損失1000余噸，為農(nóng)增收230余萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)收購(gòu)新模式，結(jié)合糧食生產(chǎn)加工實(shí)際，集聚政府和市場(chǎng)的力量，推動(dòng)企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社、種糧大戶等多元主體收購(gòu)，確保好糧賣得好、銷得快。在全省率先建立政府信用保證基金貸款市場(chǎng)化糧食收購(gòu)“購(gòu)儲(chǔ)銷”一體化柔性儲(chǔ)備模式，累計(jì)收購(gòu)75萬(wàn)噸，帶動(dòng)農(nóng)民增收及企業(yè)增效8億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企精準(zhǔn)銜接、產(chǎn)業(yè)融合互惠。加大投入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，如本市“中國(guó)好糧油”企業(yè)投資3.9億元，建設(shè)年處理30萬(wàn)噸小麥加工車間，助力國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局定點(diǎn)扶持阜南縣實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小麥“示范種植—規(guī)�；�種植—就地加工轉(zhuǎn)化”三步走，帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜唵?0余萬(wàn)畝、每畝增收200元，增加就業(yè)800余人，預(yù)計(jì)年增加稅收1億元以上。

　　鄉(xiāng)村振興，糧食有為。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，濱州市逐步形成了中裕食品、長(zhǎng)壽花食品、西王食品、香馳控股、渤海實(shí)業(yè)等一批帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的典型企業(yè);造就了一批融入鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)民，加快了本地農(nóng)民向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的進(jìn)程;同時(shí)，將農(nóng)民增收融入延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”全要素，融入優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展全過程，探索了一條糧食全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。濱州糧食產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)“接一連三”雙向延伸，不斷在做強(qiáng)新農(nóng)業(yè)、支持新農(nóng)民等方面積極作為，在助農(nóng)增效、促農(nóng)增收、高質(zhì)量發(fā)展等方面充分發(fā)揮拉動(dòng)助推作用，做鄉(xiāng)村振興的“先行者”“踐行者”。