2023年11月22日,山東省菏澤市自然資源和規(guī)劃局舉辦“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會,市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長馬洪彬介紹了有關(guān)情況,市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)科室負責(zé)人回答了記者提問。近年來,市自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市工作要求,統(tǒng)一思想行動,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決打好黃河流域生態(tài)保護“主動仗”,爭做沿黃高質(zhì)量發(fā)展“主力軍”。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng),不斷優(yōu)化黃河流域生態(tài)保護國土空間規(guī)劃布局。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定,全市共劃定永久基本農(nóng)田面積1010.20萬畝,劃定生態(tài)保護紅線總規(guī)模108平方千米,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積1027.51平方千米。加快推進國土空間規(guī)劃編制,《菏澤市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》已于今年10月31日獲省政府批復(fù),縣級國土空間總體規(guī)劃省政府即將批復(fù)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃均已形成初步成果;有條件、有需求的570個村莊規(guī)劃實現(xiàn)“需編盡編”,“三級三類”的國土空間規(guī)劃體系加快形成。編制完成《菏澤市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,確定了“兩帶、三廊、多點”的生態(tài)修復(fù)格局,完成土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)等2項專題研究,明確了國土空間生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、任務(wù)和重點區(qū)域。

　　強化源頭治理,堅決筑牢黃河流域生態(tài)保護和修復(fù)安全屏障。圍繞“重在保護、要在治理”,堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則,加快推進歷史遺留礦山修復(fù)治理,累計完成圖斑治理1069個,面積4767公頃,完成率98.98%,剩余圖斑按計劃于2025年年底前完成治理。壓緊壓實耕地保護主體責(zé)任,制定印發(fā)《關(guān)于加強源頭防控強化過程監(jiān)管進一步做好耕地保護工作的通知》等制度文件,構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊”耕地保護工作格局。在“十三五”時期耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核中,菏澤市位居全省第三名。

　　突出要素保障,全力助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”和“增存掛鉤”機制,2021年以來,全市累計處置批而未供和閑置低效用地14.52萬畝。加快推進土地征收成片開發(fā)方案編制報批,累計納入擬實施項目871個,面積8.01萬畝;報批轉(zhuǎn)用、征收土地11.22萬畝,供應(yīng)建設(shè)用地15.6萬畝,基本實現(xiàn)省市重點、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等項目用地“應(yīng)保盡保”。深入推進“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)制度改革,積極推行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供地模式,切實降低企業(yè)用地成本,拓寬發(fā)展用地空間。鼓勵存量工業(yè)項目“零增地”技改,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不增收土地價款,全力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。