記者 陶春燕

　　“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是一種先進的城市管理理念，旨在最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。

　　12月12日，聊城市人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王凱介紹，近年來，聊城市委、市政府堅決貫徹新發(fā)展理念，下好先手棋、打好主動仗，統(tǒng)籌城市發(fā)展和固體廢物管理，不斷加快推進城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。2022年4月，經(jīng)積極爭取，聊城市入選國家“十四五”時期“無廢城市”試點，全市錨定制度、市場、技術(shù)、監(jiān)管四大體系建設(shè)目標(biāo)，高站位抓布局、高效能抓推進、高水平抓循環(huán)，“無廢城市”建設(shè)工作取得積極進展。

　　高度重視、高位推進，全面加強機制建設(shè)

　　建立“1+6+N”的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建工業(yè)、農(nóng)業(yè)、垃圾、危險廢物、再生資源和宣傳6個領(lǐng)域的“無廢城市”建設(shè)工作專班;多個市直部門(單位)參與謀劃推進，11個縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)具體落實，構(gòu)建起上下聯(lián)動、左右互通的“1+6+N”的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　建立任務(wù)清晰職責(zé)明確的工作機制。堅持任務(wù)項目化、清單化、具體化，印發(fā)《聊城市“無廢城市”建設(shè)四大體系任務(wù)》《聊城市“無廢城市”建設(shè)工程項目》等系列文件，細(xì)化工作任務(wù)，做到清單化管理、推進、落實。

　　建立調(diào)度通報的督導(dǎo)考核機制。市委、市政府將“無廢城市”建設(shè)列入重點事項調(diào)度清單，多次聽取“無廢城市”建設(shè)工作匯報，定期制發(fā)“無廢城市”工作簡報，并將“無廢城市”建設(shè)情況列入市對縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。3月7日、6月28日，市政府分別組織召開全市“無廢城市”建設(shè)動員會議和調(diào)度會議，推動各項重點任務(wù)落實。

　　多措并舉、多元發(fā)力，持續(xù)提升管理水平

　　健全完善制度體系。先后出臺《聊城市綠色制造體系建設(shè)實施方案(2023—2025)》《聊城市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》等文件，支持企業(yè)綠色發(fā)展。制定下發(fā)《聊城市農(nóng)用薄膜污染防治實施方案》《聊城市關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實施意見》等指導(dǎo)性文件，明確部門的管理職責(zé)，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。《聊城市危險廢物污染環(huán)境防治條例》即將出臺，將成為全省首部危險廢物防治方面的地方性法規(guī)。

　　推動形成綠色發(fā)展模式。推進綠色制造體系建設(shè)，今年以來，新增省級綠色制造示范單位17家。積極推動清潔生產(chǎn)審核，臨清市中小軸承產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新項目通過生態(tài)環(huán)境部評審，成功爭創(chuàng)國家級清潔審核試點。大力推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，“赤眼蜂防控玉米鱗翅目害蟲技術(shù)”作為全省農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成推廣典型案例，參加了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳媒體吹風(fēng)會。推動形成綠色生活方式，全市所有公共機構(gòu)、1745個居民小區(qū)已實現(xiàn)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋，共建成分類垃圾房(亭)3269個，垃圾分類投放點6186個，覆蓋居民群眾61.54萬戶，平均覆蓋率達(dá)到80.97%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾資源化利用率達(dá)到85.7%。堅持將綠色發(fā)展理念融入工程建造全過程，全面推廣綠色建筑，大力發(fā)展裝配式建筑。截至10月底，全市新開工民用建筑570.85萬平方米，全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中，裝配式建筑開工328.62萬平方米，占新建建筑比例為57.57%，其中市轄區(qū)達(dá)到61.23%，縣(市)達(dá)到51.69%。

　　大力提升資源化利用水平。按照“一個專班重點推動、兩張清單摸清實情、三級聯(lián)動靠前服務(wù)”的工作思路，推動赤泥綜合利用，2023年6月，信發(fā)華宇氧化鋁有限公司與四川省川機工程技術(shù)有限公司正式簽約赤泥綜合利用中試建設(shè)項目，目前該項目正在組織設(shè)備安裝。提升危險廢物資源化利用能力，積極推動魯西化工集團內(nèi)部危險廢物利用處置設(shè)施共享，為打造“危廢不出園”模式提供保障。推動建筑垃圾消納和利用項目建設(shè)，目前，東昌府區(qū)、臨清市、冠縣、莘縣、陽谷縣、東阿縣、高唐縣分別建成1處建筑垃圾消納及資源化利用場所。

　　全景發(fā)力、全民參與，構(gòu)筑共建共享格局

　　強化支撐保障。加強資金支持力度，鼓勵銀行等金融機構(gòu)通過多元化信貸為符合條件的項目辦理綠色貸款。2023年9月末，全市綠色貸款余額為193.15億元，同比增速為56.46%，高于全市各項貸款48.76個百分點。開展技術(shù)扶持，充分發(fā)揮專家團隊作用，清華大學(xué)、山東省區(qū)域資源與環(huán)境發(fā)展研究院作為技術(shù)支持單位，安排人員派駐、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)因地制宜推進各項建設(shè)任務(wù)，保障創(chuàng)建工作順利開展。

　　強化宣傳引導(dǎo)。多種渠道深入宣傳“無廢城市”建設(shè)的發(fā)展理念、建設(shè)目標(biāo)、具體做法和工作成效，動員廣大人民群眾、社會各界積極參與到“無廢城市”創(chuàng)建中來，營造全民參與、人人共享的濃厚氛圍。

　　強化“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建。2023年6月，印發(fā)實施《聊城市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建實施方案》，率先發(fā)布十一類“無廢”場景的創(chuàng)建實施指南，按照“分類施策、試點先行、以點帶面、全面推進”的原則，扎實推動全市“無廢細(xì)胞”建設(shè)，年底前建成首批100個“無廢細(xì)胞”。