濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊(記者李偉偉通訊員燕國(guó)輝報(bào)道)為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的決策部署，樹牢“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”理念，近日，濱州市政府辦公室印發(fā)了《2024年濱州市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作要點(diǎn)》，協(xié)同推進(jìn)行政審批制度改革和事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以“高效率”有為政府打造高質(zhì)量“有效市場(chǎng)”，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，持續(xù)擦亮“濱周到”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，為品質(zhì)濱州建設(shè)提供有力支撐。

　　深化行政審批制度改革，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　深化行政審批制度改革。開展行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)，將市縣兩級(jí)實(shí)施的行政備案事項(xiàng)全部納入清單管理。完善行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，編制全市行政許可事項(xiàng)清單(2024年版)，制定更新實(shí)施規(guī)范和辦事指南。做好行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整落實(shí)和開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作。

　　推動(dòng)“審管聯(lián)動(dòng)”改革。建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法“三張清單”，搭建“審管聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，完善信息互認(rèn)共享、雙向溝通反饋等機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、審管互動(dòng)和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用等全流程閉環(huán)管理。

　　強(qiáng)化監(jiān)管，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

　　提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，健全監(jiān)管工作規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全統(tǒng)一、監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通、監(jiān)管數(shù)據(jù)全共享、監(jiān)管業(yè)務(wù)全覆蓋、監(jiān)管行為全留痕，提升監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。擴(kuò)大通用移動(dòng)行政檢查系統(tǒng)(山東通)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)及時(shí)錄入、實(shí)時(shí)推送、在線監(jiān)測(cè)。

　　實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管。建立跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域清單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等行業(yè)領(lǐng)域建立綜合監(jiān)管機(jī)制。完善綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大多部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)，提升綜合監(jiān)管效能。

　　積極推動(dòng)信用監(jiān)管。推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)督，依法追究市場(chǎng)行為過程中違約失信責(zé)任，督促失信個(gè)人和市場(chǎng)主體限期整改，并依法依規(guī)納入個(gè)人和企業(yè)信用記錄。完善信用修復(fù)機(jī)制，提升相關(guān)主體信用修復(fù)便利性。

　　強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職執(zhí)法監(jiān)督人員，12月底前，基本建成市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。圍繞重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域部署開展執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為、執(zhí)法不規(guī)范、不透明等突出問題，督促執(zhí)法部門依法履職盡責(zé)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

　　著力提升政務(wù)服務(wù)效能。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建立健全線上線下服務(wù)渠道，推動(dòng)“高效辦成一件事”常態(tài)化落實(shí)。實(shí)施集成辦、跨域辦、智能辦，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事體驗(yàn)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理向基層延伸，打造100個(gè)質(zhì)量高、服務(wù)好的政務(wù)服務(wù)社會(huì)合作網(wǎng)點(diǎn)，方便企業(yè)群眾在家門口辦事。

　　深入開展“無押金城市”創(chuàng)建。研究制訂《2024年濱州市創(chuàng)建“無押金城市”攻堅(jiān)推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)“信易住”“信易用”“信易行”“信易醫(yī)”等模塊建設(shè)應(yīng)用，建立健全企業(yè)和個(gè)人的信用積分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與“信易+”模塊更好融合互通。10月底前，縣級(jí)以上公立醫(yī)院就醫(yī)和規(guī)上賓館住宿實(shí)現(xiàn)“無押金”服務(wù)。

　　深化惠企政策“免申即享”。建立健全政策全鏈條服務(wù)機(jī)制，保障政策制定標(biāo)準(zhǔn)性、公開合規(guī)性、解讀規(guī)范性、兌現(xiàn)操作性，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。研究制定政策“免申即享”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善兌現(xiàn)流程，在納稅、社保、公共交通、養(yǎng)老等高頻領(lǐng)域先行先試。推動(dòng)濱州市“惠企通”平臺(tái)與山東省政策兌現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)貫通，打造省市一體化政策申報(bào)、反饋、兌現(xiàn)可視化平臺(tái)。聚焦提升政策“三率”(知曉率、到位率、滿意率)，持續(xù)開展政策“三評(píng)”(部門自評(píng)、企業(yè)家評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估)工作。

　　推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升。制訂《濱州市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升2024年行動(dòng)方案》，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)全生命周期發(fā)展服務(wù)和要素保障。實(shí)施政務(wù)熱線服務(wù)大廳升級(jí)改造，扎實(shí)提升政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建高效閉環(huán)式的問題收集和解決督辦機(jī)制。開展《濱州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況和行政審批效能評(píng)估，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，不斷提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管，打造服務(wù)型“網(wǎng)上政府”，做好網(wǎng)上政務(wù)輿情處置，確保健康、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。及時(shí)復(fù)制推廣各級(jí)各部門經(jīng)驗(yàn)做法，打造更多“濱州樣板”和“濱州經(jīng)驗(yàn)”。