為全面糾治涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，山東省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，圍繞糾治涉企執(zhí)法突出問(wèn)題等5個(gè)方面提出了17項(xiàng)措施。

　　在糾治涉企執(zhí)法突出問(wèn)題方面，聚焦突出問(wèn)題開展系統(tǒng)整治，制訂工作方案，糾治過(guò)度執(zhí)法等行為;開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域整治，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局部署開展本領(lǐng)域本系統(tǒng)專項(xiàng)整治;嚴(yán)肅查辦涉企執(zhí)法問(wèn)題線索，開展行政執(zhí)法和行政罰款“小切口”監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦“吃拿卡要”等違規(guī)違紀(jì)違法行為。在規(guī)范涉企檢查行為方面，加強(qiáng)涉企督導(dǎo)檢查調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌，依托涉企檢查平臺(tái)實(shí)行事前備案、掃碼入企;深化“綜合查一次”改革，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”;大力推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，以信息化在線監(jiān)管方式壓減入企檢查次數(shù);規(guī)范涉企檢查結(jié)果處置，做到工作閉環(huán)。

　　在規(guī)范行政處罰行為方面，嚴(yán)格行政處罰程序，規(guī)范內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”;規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定及適用;研究制定進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定和實(shí)施的措施，持續(xù)糾治“亂罰款”行為;規(guī)范實(shí)施涉企強(qiáng)制措施，依法慎重使用查封、扣押等強(qiáng)制措施。在深化涉企執(zhí)法監(jiān)督方面，暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道，廣泛收集涉企執(zhí)法問(wèn)題線索;全面清理對(duì)行政執(zhí)法任務(wù)量“下指標(biāo)”等要求;加快行政執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法與監(jiān)督數(shù)字化能力;提高涉企服務(wù)水平，廣泛開展普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，開展涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估試點(diǎn)。

　　在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)、紀(jì)律意識(shí)和依法執(zhí)法水平;加大正反向激勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障舉措。(董方舟)(完)