近日，濟南市修訂公布《濟南市土地征收管理辦法》。修訂后的《辦法》共6章50條，重點規(guī)范了土地征收程序，完善被征地農(nóng)民多元保障機制等內(nèi)容，《辦法》自2025年1月1日起施行。
《辦法》明確市、區(qū)縣人民政府是土地征收的主體。按照《山東省土地征收管理辦法》要求，結(jié)合工作實際，明確市政府可以委托濟南高新區(qū)、南部山區(qū)和起步區(qū)承擔(dān)管理范圍內(nèi)土地征收實施工作。
《辦法》進(jìn)一步完善征地程序，細(xì)化具體規(guī)定。圍繞處理好公共利益和被征地農(nóng)民利益的關(guān)系，重點完善了土地現(xiàn)狀調(diào)查、組織聽證等制度。明確土地現(xiàn)狀調(diào)查參加人的范圍，規(guī)定開展土地現(xiàn)狀調(diào)查時，征收主體應(yīng)當(dāng)組織土地所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人共同參與，充分保障被征收人合法權(quán)益和聽證權(quán)利。
土地征收補償安置方面，明確土地征收補償安置費用及預(yù)存制度�！掇k法》規(guī)定，土地征收補償安置費等相關(guān)費用要足額到位、專戶存儲、專款專用;相關(guān)費用足額到位后，方能申請土地征收。完善房屋安置補償規(guī)定。因土地征收涉及農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)按照先補償安置后搬遷、居住條件有改善的原則，保障其居住條件。住宅房屋補償可以因地制宜，采取重新安排宅基地建房、房屋安置或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償安置，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。本市市轄區(qū)范圍內(nèi)，房屋安置可以選擇以宅基地面積或者以被安置人口數(shù)量為安置依據(jù)。以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的，安置標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積不低于40平方米，原住房面積不足每人40平方米的，按照每人40平方米安置。
為切實保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生活，《辦法》規(guī)定，征收土地時應(yīng)當(dāng)落實被征地農(nóng)民的社會保障費用，做到足額到位，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險要納入當(dāng)?shù)鼐用窕攫B(yǎng)老保險體系，被征地農(nóng)民社會保障費用由政府補貼、個人繳費、集體繳費組成;鼓勵市、區(qū)縣人民政府安排適當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營性用地作為留用地，用于生產(chǎn)經(jīng)營和安置被征地農(nóng)民，保障被征地農(nóng)民有長期穩(wěn)定收入來源。規(guī)定市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系，在年度預(yù)算中安排適當(dāng)數(shù)額的資金，扶持被征地農(nóng)民就業(yè)，鼓勵、支持被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。(記者 羅曉飛)(完) |
