社會救助，事關(guān)困難群眾的基本生活和衣食冷暖。為切實保障困難群眾溫暖過冬，平度市全面摸排了解困難群眾在基本生活、安全溫暖過冬方面的實際需求，為城鄉(xiāng)低保家庭、特困人員等困難群眾發(fā)放取暖補助資金646萬元，惠及城鄉(xiāng)低保特困家庭16027戶。摸排過程中，平度市各鎮(zhèn)(街道)還組織人員挨家挨戶排除取暖安全隱患，并加大用電用氣等方面的安全排查，以確保困難群眾這個冬季取暖安全。
這是青島市積極構(gòu)建分層分類社會救助體系的一個縮影。近年來，青島市出臺《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實施意見》，推動救助資源統(tǒng)籌銜接、救助政策互聯(lián)互補;救助對象由低保、特困人員向低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭和全體遇困居民拓展;救助內(nèi)容由物質(zhì)資金救助為主向“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助、專項救助拓展;救助主體由政府為主向“政府+社會力量”拓展，落實低保標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均消費支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。
今年1月起，青島市將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1115元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月860元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍同步提高，保障標(biāo)準(zhǔn)位于全省前列。截至9月底，全市保障城鄉(xiāng)低保對象7.6萬人，保障城鄉(xiāng)特困人員1.3萬人，臨時救助困難居民1.5萬人次。
青島市完善鎮(zhèn)街“一門受理、協(xié)同辦理”機制和“社會救助一件事”系統(tǒng)，將12個救助部門28項救助事項納入社會救助一件事，低保、特困、低邊家庭實行一次申請授權(quán)、一次調(diào)查核對、一次審核確認，目前共受理“線上、線下”困難群眾救助申請、轉(zhuǎn)辦6萬件次，實施救助幫扶5.4萬人次。
小小一餐飯，暖胃又暖心。10月底，即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)段一村的助老大食堂開張了，村里的老人紛紛前來排隊就餐。“這里的飯菜都是我們老年人喜歡的口味，花樣多營養(yǎng)全還不貴。”李文顯老人高興地說，自從村里有了助老大食堂，子女們再也不用擔(dān)心他的吃飯問題了。
像這樣溫馨又方便的老年助餐機構(gòu)，在青島市已有1265家，累計服務(wù)老年人就餐1337萬人次，提供送餐服務(wù)10.9萬人次。今年，青島市又對老年助餐補貼政策進行精準(zhǔn)提標(biāo)，優(yōu)化完善老年助餐線上訂餐和代訂餐系統(tǒng)，助力助餐機構(gòu)提高經(jīng)營水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，真正把老年助餐這件民生實事辦好辦實。
在推動老年助餐提質(zhì)升級的同時，青島市積極構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)、鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村居養(yǎng)老服務(wù)站三級網(wǎng)絡(luò)，有效保障老年人入住機構(gòu)剛性需求;讓老年人在家門口就能享受到便利可及、平價優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。同時，制定出臺“1+N”基本養(yǎng)老服務(wù)政策體系，發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單，對老年人分層分類予以政策支持，讓老年人不僅“有地養(yǎng)老”還能“養(yǎng)得起老”。
在組織實施養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化提升三年行動中，青島市還深入推進愛老助老五項行動，不斷提高老年人社會保障、醫(yī)療保障水平，適老化改造進展迅速，老年教育文化活動豐富多彩，老年人生活環(huán)境更加便捷、舒適、幸福，全市12個社區(qū)被評為全國示范性老年友好型社區(qū)。
聚焦兜牢保障底線，青島市進一步做好殘疾人“兩項補貼”、居民基本醫(yī)療保險補貼、養(yǎng)老保險政府代繳等相關(guān)工作，全市困難殘疾人生活補貼惠及約3.6萬人、重度殘疾人護理補貼惠及約10萬人，困難殘疾人就業(yè)生活補貼惠及約1.1萬人。根據(jù)統(tǒng)計，今年來，全市已發(fā)放就業(yè)特別困難殘疾人崗位補貼、穩(wěn)崗補貼、超比例安置獎勵約40萬元，60周歲以下殘疾人代投意外傷害險約8.1萬人，農(nóng)村非低保殘疾人水氣暖費用減免1.4萬余戶。
青島市還通過落實教育救助和獎勵，逐步增強殘疾人自我發(fā)展能力;通過推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、制度化、專業(yè)化發(fā)展，不斷提升殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)質(zhì)效;通過構(gòu)建殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效提升服務(wù)能力。(記者 李媛)(完) |
