本報(bào)記者 丁兆霞

　　本報(bào)通訊員 苑芳惠

　　在招引投資50億元的華研化學(xué)(日照)有限公司40萬(wàn)噸/年己二腈項(xiàng)目時(shí)，日照市縣兩級(jí)行政審批服務(wù)部門(mén)主動(dòng)作為，深度參與項(xiàng)目論證，指導(dǎo)企業(yè)延伸生產(chǎn)工藝，調(diào)整產(chǎn)品種類(lèi)，確保項(xiàng)目符合山東省化工項(xiàng)目管理規(guī)定，合規(guī)落地;當(dāng)三一重能日照500兆瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目急需取得項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)時(shí)，日照市行政審批服務(wù)局開(kāi)啟綠色通道，僅用72小時(shí)便完成批復(fù)，為企業(yè)至少節(jié)省10天時(shí)間，保障了后續(xù)工作的順利推進(jìn)。

　　樁樁件件背后，一場(chǎng)圍繞用戶(hù)思維展開(kāi)的審批服務(wù)“基因重組”正在日照悄然推進(jìn)。

　　“雙向奔赴”，大討論與大走訪并行。為更好服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)家投資安心、辦事順心、發(fā)展舒心，日照市行政審批服務(wù)局開(kāi)展“抓項(xiàng)目促發(fā)展”大討論活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)討論會(huì)，邀請(qǐng)亞太森博(山東)漿紙有限公司、山東聚塑互聯(lián)科技有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)機(jī)關(guān)、開(kāi)講座，深入傾聽(tīng)企業(yè)訴求，引導(dǎo)干部職工多從“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價(jià)值角度思考，減少單純“可不可以辦”的技術(shù)考量。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展“審批服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)目”和“送惠企政策送辦事流程送增值服務(wù)”活動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目審批建設(shè)情況，講解項(xiàng)目審批、企業(yè)開(kāi)辦等的政策。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)解決500余個(gè)實(shí)際困難和問(wèn)題。

　　“策劃生成”，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下。在項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目招引、意向投資等階段，提前介入服務(wù)，主動(dòng)了解項(xiàng)目基本信息，積極與相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣就項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址等的符合性以及能耗、污染物等指標(biāo)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，提高項(xiàng)目謀劃深度、招引質(zhì)量和落地成功率。深入調(diào)研主體需求，立足部門(mén)職責(zé)，針對(duì)項(xiàng)目審批服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、數(shù)據(jù)賦能一網(wǎng)通辦等方面的堵點(diǎn)問(wèn)題，分2批次制定出臺(tái)52條針對(duì)性措施，著力破除準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)壁壘，激活經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　“用戶(hù)思維”，高效辦成“一件事”“一類(lèi)事”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、場(chǎng)景思維，日照市行政審批服務(wù)局積極拓展“一件事”事項(xiàng)和場(chǎng)景，建立市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的工作機(jī)制。目前，累計(jì)推出79個(gè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，辦理環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限分別壓縮96%、71%、89%。牽頭推進(jìn)企業(yè)信息變更、開(kāi)辦餐飲店等9個(gè)國(guó)家和省定“一件事”落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步運(yùn)行。找準(zhǔn)改革創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)，推出港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)、開(kāi)辦民宿等9個(gè)市級(jí)特色“一件事”。此外，充分發(fā)揮項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)區(qū)專(zhuān)班機(jī)制作用，組建全鏈條、專(zhuān)業(yè)化“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)細(xì)化綜合咨詢(xún)、幫辦代辦、前伸后延、預(yù)約評(píng)估、事項(xiàng)聯(lián)辦等措施，為企業(yè)提供個(gè)性化全流程審批服務(wù)，提高申報(bào)精準(zhǔn)性和審批效率，讓項(xiàng)目服務(wù)更加精細(xì)精準(zhǔn)。

　　“數(shù)智賦能”，推動(dòng)工程審批數(shù)字化、智能化。迭代升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與市公用事業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等27個(gè)省市業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度數(shù)據(jù)對(duì)接。重點(diǎn)突破電子證照共享應(yīng)用，工程規(guī)劃許可等25類(lèi)高頻電子證照及審批材料建立全流程自動(dòng)調(diào)閱機(jī)制，企業(yè)申報(bào)材料重復(fù)提交率降低83%，申報(bào)效率提升60%以上。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)情景化申報(bào)導(dǎo)航系統(tǒng)，采用“智能問(wèn)答+情形點(diǎn)選”雙模交互機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一件事”項(xiàng)目申報(bào)的精準(zhǔn)引導(dǎo)。系統(tǒng)內(nèi)置132個(gè)業(yè)務(wù)情形判斷節(jié)點(diǎn)，可自動(dòng)生成個(gè)性化材料清單和填報(bào)指南。建立數(shù)據(jù)智能核驗(yàn)體系，針對(duì)建筑工程施工許可等38個(gè)高頻事項(xiàng)，建立包含項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目代碼等87個(gè)關(guān)鍵字段的智能校驗(yàn)矩陣，申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率提升至99.2%，申報(bào)表單自動(dòng)填充率達(dá)76%，校驗(yàn)信息2000余條。該做法入選山東省2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域“揭榜掛帥”創(chuàng)新成果，在全省推廣。