□張宇鴻 侯剛 鄭軍 田彬
“咱們的招商引資工作雖然氛圍濃厚，但缺乏有效的部門聯(lián)動機(jī)制，導(dǎo)致難以對招商信息形成科學(xué)評判，而且容易拖延項目落地時間。對此，建議成立項目落地推進(jìn)委員會，每半月召開一次會議，集中研究決定是否引進(jìn)、落在何處等問題，并督促相關(guān)部門落實。”９月１６日，齊河召開工作務(wù)虛會，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自身工作找問題、獻(xiàn)計策、提建議，縣委常委、宣傳部長李文豪就招商工作直截了當(dāng)發(fā)表意見。該縣“抓住機(jī)遇加快發(fā)展”大討論的序幕由此拉開�！�
近年來，齊河順應(yīng)發(fā)展大勢，高點定位促跨越，各項工作走在了省市乃至全國前列。在剛剛發(fā)布的第十五屆全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強縣名單中，齊河前移９個位次，排名第８７位。如何看待取得的成績？如何查找影響發(fā)展的深層次原因？如何把握齊河發(fā)展的階段性特征確立任務(wù)目標(biāo)、謀劃路徑措施？如何革新除弊攻堅克難？面對抉擇關(guān)口，齊河做出決策：在全縣開展“抓住機(jī)遇加快發(fā)展”大討論活動，統(tǒng)一全縣干部群眾的思想，以破釜沉舟的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，攀登發(fā)展新高峰。
活動自９月１６日開始到１２月３１日結(jié)束，分宣傳發(fā)動、查找問題和整改落實三個階段�；顒又�，重點圍繞提升境界標(biāo)準(zhǔn)、提升發(fā)展質(zhì)效、推進(jìn)重大項目建設(shè)、激發(fā)內(nèi)生動力等十個主要任務(wù)開展專題調(diào)研，在媒體開辟專欄、邀請全國知名專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告；然后，深入查找不符合、不適應(yīng)最好最快發(fā)展的思想、能力、作風(fēng)問題，查找阻礙發(fā)展的思路、做法、體制，并形成小結(jié)、建立臺賬；最后，針對查找出來的問題，集中研究改進(jìn)意見，建章立制，落實責(zé)任，逐項整改。
沖破思想桎梏、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升發(fā)展境界是必須首要解決的問題。齊河將黨中央及省市指示要求、人民群眾追求全面小康的愿望、與先進(jìn)縣市差距作為“丈量”縣情的三把尺子。他們認(rèn)識到，盡管當(dāng)前全縣發(fā)展勢頭良好，但經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)層次不夠高、財政實力不夠強依然是長期存在的事實。當(dāng)前和今后的一個時期，必須聚焦發(fā)展不散光、不放松，力爭早日進(jìn)入全國百強縣８０強、“十三五”末進(jìn)入５０強；“十三五”期間進(jìn)入全省縣市２０強、全省縣市區(qū)３０強，爭取早日實現(xiàn)“山東第一縣”目標(biāo)、在全省發(fā)展最好最快。
為摸清制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)，齊河對全縣４００余家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)產(chǎn)品價格降低、現(xiàn)金流減少、企業(yè)盈利空間壓縮，造成下行壓力加大；個別干部工作平推平庸，缺乏擔(dān)當(dāng)；個別部門缺乏服務(wù)意識，對企業(yè)反映的問題不理不睬。為此，縣里推出《齊河縣穩(wěn)增長促發(fā)展的二十條政策措施》，涵蓋降低企業(yè)成本、提高行政審批效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等三個方面，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。作為提高行政審批效率的一個重要舉措，齊河推進(jìn)行政審批流程跨部門再造，壓減直接面向行政相對人辦理的行政審批事項數(shù)量，優(yōu)化審批流程，實行嚴(yán)格的審批時限預(yù)警制度。這一政策推行后，審批時限平均縮短５—７天。
創(chuàng)新實干既是開展大討論的根本目的，也是檢驗大討論成效的試金石。齊河大力推進(jìn)招商體制改革，面向全國招聘３０—１００名招商人員，推動招商引資工作專業(yè)化、規(guī)范化、長效化。跳出“有多少錢辦多少事”的思維定勢，運作好六大融資平臺和縣鄉(xiāng)金融控股公司，積極拓展社會資本、市場資本融資渠道，通過股權(quán)融資、ＰＰＰ等合作模式，吸引更多的社會資本參與建設(shè)。按照“省會北城”定位，堅持城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、公共服務(wù)均衡配置，全力打造３０分鐘航空出港、２０分鐘高鐵進(jìn)站、５分鐘上高速、鐵路連四站（濟(jì)南、濟(jì)南東、晏城、潘店）、高鐵連三站（濟(jì)南西、濟(jì)南北、潘店）、輕軌通省城的大交通格局。改變以往不調(diào)整不考察的做法，由縣委常委帶隊，對全縣班子進(jìn)行大考察，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
?齊河建成全省第一家縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，主要提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、電商孵化、美工攝影等公共服務(wù)，引導(dǎo)全縣電商產(chǎn)業(yè)做大做強，努力爭創(chuàng)山東省電子商務(wù)示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和中國電子商務(wù)發(fā)展百佳縣。圖為電子商務(wù)公共服務(wù)中心為創(chuàng)客提供免費培訓(xùn)服務(wù)。
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