“試點(diǎn)近一年來,我們合作社已經(jīng)累計(jì)發(fā)生信用互助業(yè)務(wù)151筆,互助資金514萬元。”6月21日,山東省青州市家家富果蔬合作社理事長(zhǎng)李慶凱說,信用互助有效緩解了部分社員融資難題。家家富果蔬合作社是山東首批新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)單位之一。

　　去年初,山東成為全國(guó)開展新型農(nóng)村合作金融的唯一試點(diǎn)省份。截至目前,全省開展試點(diǎn)的縣(市、區(qū))已經(jīng)有72個(gè),試點(diǎn)合作社159家,參與社員過萬人;累計(jì)發(fā)放信用互助資金2944.5萬元,信用互助資金余額近2000萬元。

　　一年多來,各試點(diǎn)合作社在嚴(yán)守政策紅線前提下,在實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)了很多創(chuàng)新。在資金歸集方面,探索了預(yù)繳制、認(rèn)繳制的互助資金籌集方式,方便了社員用款。在信用評(píng)價(jià)方面,除遵守“關(guān)系人回避”原則外,試點(diǎn)合作社還充分利用信用村、信用戶等信用評(píng)定成果,探索建立了包括社員人品、群眾口碑、家庭關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家庭財(cái)產(chǎn)等內(nèi)容的信用評(píng)定體系,實(shí)行量化打分。在融資擔(dān)保方面,探索了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、海域使用權(quán)、大棚經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)收賬款等涉農(nóng)資產(chǎn)抵質(zhì)押,以及多戶社員聯(lián)保、建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等多種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式。

　　現(xiàn)在,各合作銀行托管服務(wù)已經(jīng)逐步走上正軌。截至目前,農(nóng)行山東省分行為合作社累計(jì)發(fā)放法人貸款200萬元,發(fā)放試點(diǎn)社員貸款1562萬元,發(fā)放試點(diǎn)社及社員融資增信貸款410萬元。省農(nóng)信聯(lián)社為試點(diǎn)合作社及社員提供的信貸資金余額達(dá)1.27億元。

　　目前,山東已經(jīng)初步構(gòu)建起扶持引導(dǎo)信用互助的政策體系。2015年,省財(cái)政劃撥540萬元資金,對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))予以獎(jiǎng)勵(lì)。臨沂市設(shè)立試點(diǎn)補(bǔ)助資金,對(duì)省里補(bǔ)助的市、縣按比例進(jìn)行配套,形成專項(xiàng)擔(dān)保資金,合作托管銀行據(jù)此放大5至10倍給予合作社統(tǒng)一授信。莒南、壽光、臨朐、廣饒等縣市給予試點(diǎn)社2萬至10萬元數(shù)額不等的開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　目前,山東的新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)仍局限在一些點(diǎn)上,面上還沒有完全動(dòng)起來,特別是一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大、農(nóng)民合作社數(shù)量較多的縣(市、區(qū))還沒有開展試點(diǎn)。下一步,山東將穩(wěn)妥有序把農(nóng)村合作金融試點(diǎn)向全省推開。(袁　濤)(完)