位于孫子故里惠民縣的皂戶李鎮(zhèn)康家堡村，以幸福院為依托，建成啟用了“孝善食堂”，同時還探索建立了“孝善基金”——孝善養(yǎng)老理事會每季度收繳老人子女贍養(yǎng)金，每名子女繳納贍養(yǎng)金不低于500元。理事會根據(jù)老人子女繳納贍養(yǎng)金情況，以現(xiàn)金紅包(贍養(yǎng)金+物質(zhì)獎勵)形式發(fā)放給老人，既解決了農(nóng)村留守老人吃飯難題，又弘揚孝文化、解決了農(nóng)村老人贍養(yǎng)難題。

　　這是惠民縣創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式，加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的一個縮影。惠民縣委、縣政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作，把農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，創(chuàng)新模式，全縣的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)取得長足發(fā)展。目前，該縣已建設(shè)農(nóng)村幸福院128處，扶貧農(nóng)村幸福院25處，逐步形成以“日間照料型”和“互助型”為主的運行體系。

　　該縣積極探索推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作，在三處新建的規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點。占地3.5畝的眾康養(yǎng)老護理中心，設(shè)置護理型養(yǎng)老床位100余張，與惠民縣中醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，建成投入使用后中醫(yī)院派出專業(yè)醫(yī)療團隊入住中心，開展專業(yè)化的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)。皂戶李鎮(zhèn)安康養(yǎng)老服務(wù)中心項目，新增養(yǎng)老床位300張，服務(wù)范圍可輻射皂戶李、辛店、淄角、石廟等鎮(zhèn)辦。建成后既可整合周邊鎮(zhèn)辦敬老院，又可實行有償服務(wù)社會化養(yǎng)老。鑫誠養(yǎng)老項目，設(shè)計養(yǎng)老床位3000張。目前B區(qū)、F區(qū)兩棟公寓樓主體20000平方米已建設(shè)完成。

　　沒有良好、規(guī)范的運營，農(nóng)村幸福院便難以充分發(fā)揮作用。為此，該縣專門出臺了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村幸福院建設(shè)和運行管理的實施方案》，加強和規(guī)范農(nóng)村幸福院建設(shè)和運營管理。近三年來，為社會化養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村幸福院落實上級補助資金1200余萬元，培訓(xùn)養(yǎng)老護理員1000余人，促進了全縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

　　在推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”信息化項目建設(shè)方面，惠民縣成立了養(yǎng)老信息服務(wù)中心，先后出臺了《關(guān)于貫徹落實為全縣80周歲以上低保老人發(fā)放高齡津貼的實施意見》、《關(guān)于失能老人護理補貼申請審批試行辦法》等文件，保障老年人的各項權(quán)利，各項補助均按季度準(zhǔn)時足額發(fā)放到位。出臺《關(guān)于開展居家養(yǎng)老評估工作的實施意見》，對所有入住社會養(yǎng)老機構(gòu)的老年人均進行了老年人能力評估，科學(xué)評價老年人所需養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　在此基礎(chǔ)上，該縣還創(chuàng)新機制，鼓勵支持老年人參與力所能及的勞動，為生活提供必要的補充;同時，鼓勵農(nóng)村幸福院由專業(yè)的機構(gòu)和服務(wù)組織托管運營，探索建立連鎖化運營管理模式。“我們將開創(chuàng)農(nóng)村幸福院運營補助項目，通過資金支持的方式，調(diào)動規(guī)范運營的積極性。”縣民政部門負(fù)責(zé)同志介紹說。