今年是山東省委確定的“工作落實年”，也是濟寧市第二個“項目落實年”，為更好地給基層干部松綁減負(fù)，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，近日濟寧市委、市政府研究制定了《關(guān)于堅決控文件控會議控活動控檢查控報道控簡報控報表二十條規(guī)定》。

　　劃出精文簡會硬杠杠

　　總量壓減5個1/3、2個1/2

　　《規(guī)定》深入貫徹落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委《關(guān)于精文簡會工作的十五條措施》精神，結(jié)合濟寧實際提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了工作措施，建立了督考機制，力求《規(guī)定》不折不扣落到實處、取得明顯實效。

　　《規(guī)定》要求，各級各部門在 2018 年度基礎(chǔ)上，文件、會議、活動、報道、簡報均減少 1 / 3 以上，檢查、報表均減少 1 / 2以上，并從這七個方面提出了二十條嚴(yán)格的具體規(guī)定。

　　發(fā)文數(shù)量減少1/3以上

　　杜絕簡報報表過多過濫

　　實行發(fā)文計劃管理、總量控制。貫徹落實中央和上級文件，可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則。一律不得把是否以縣(市、區(qū))黨委、政府或其辦公室名義發(fā)文作為考核項目。凡黨委、政府出臺政策性文件，一律逐條明確部門責(zé)任，對基層反映強烈的“空頭文件”“無效文件”，倒查相關(guān)部門責(zé)任。

　　在控簡報方面，要求市直各部門只保留1份簡報、每月只出1期簡報，常規(guī)性和日常性業(yè)務(wù)工作一律不發(fā)簡報，各級各類指揮部一律不得制發(fā)紙質(zhì)簡報，全市各級各部門簡報種類和期數(shù)均減少1/3以上。

　　在控報表方面，未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，任何部門不能要求下級黨委政府上報材料報表，不得要求下級黨政負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。

　　提倡“一小時”會議

　　杜絕重復(fù)開會層層陪會

　　在控會議方面，實行總量控制、臺賬管理，未經(jīng)批準(zhǔn)召開會議的，一律予以“黃牌”通報。凡是可以以文件、通知、電報形式安排部署工作的，不再召開會議。凡是一次性開到基層的全市性會議，不再層層重復(fù)開會。省里直接開到縣鄉(xiāng)的視頻會議,市縣要接續(xù)布置貫徹落實意見。多采用合并召開、套開和接續(xù)召開的形式。嚴(yán)控規(guī)格范圍，杜絕無關(guān)人員層層陪會。提高會議實效，提倡“一小時”會議，提倡開視頻會、小范圍會、現(xiàn)場辦公會，工作部署會一律不安排表態(tài)發(fā)言。

　　倡導(dǎo)“四不兩直”調(diào)研方式

　　政務(wù)報道減少1/3以上

　　在控活動方面，精簡活動數(shù)量，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)出席，凡縣市區(qū)、部門主辦的業(yè)務(wù)活動，除上級領(lǐng)導(dǎo)視察、外事活動、重大項目建設(shè)和招商引資工作外，市領(lǐng)導(dǎo)同志一律不出席。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，采取“四不兩直”方式，堅決杜絕打造“經(jīng)典調(diào)研線路”。

　　在控報道方面，把新聞報道的鏡頭、版面對準(zhǔn)基層、群眾和項目，全市各級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議、活動的政務(wù)報道減少1/3以上。市領(lǐng)導(dǎo)同志一般性調(diào)研活動、檢查活動一律不報道。

　　檢查考核先備案

　　保障基層心無旁騖抓落實

　　在控檢查方面，實行總量控制，嚴(yán)格審批報備，全市備案的督查檢查考核事項不超過50項，縣市區(qū)不超過40項，對基層縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少1/2以上。嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”。充分運用信息化手段開展實時在線督導(dǎo)檢查，盡量不影響基層干部精力。

　　《規(guī)定》要求，對“七控”二十條規(guī)定落實情況，由“兩辦”進行月調(diào)度、季通報，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進行追責(zé)問責(zé)，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)，騰出更多時間和精力抓各項任務(wù)落實，促進濟寧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。