“這里原先是些破舊的老房子，多年無(wú)人居住。前不久，鎮(zhèn)上出資租賃機(jī)械把這里整平了，變成一塊空地。你看，這些種植的國(guó)槐，過(guò)幾天就能抽芽了。破舊房屋拾掇利索了，村莊環(huán)境綠化了，大家都受益!”日前，在陳官鎮(zhèn)坡南村一處整治完成廢舊房屋的空地上，黨支部書(shū)記于秀峰介紹。這也是陳官鎮(zhèn)通過(guò)整治農(nóng)村閑置宅基地，整合土地指標(biāo)，盤(pán)活土地資源，破解廢舊房屋難題，改善村容村貌的一個(gè)縮影。
陳官鎮(zhèn)位于我縣北部，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄26個(gè)行政村。在該鎮(zhèn)農(nóng)村，一些廢舊房屋不僅影響村容村貌，而且制約村莊規(guī)劃，成為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的“頑疾”。該鎮(zhèn)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)先行、典型引路、梯次推進(jìn)、全面覆蓋的原則，通過(guò)整治農(nóng)村閑置宅基地，整合土地指標(biāo)，盤(pán)活土地資源，大力改善村容村貌，讓農(nóng)村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌，探索出農(nóng)村廢舊房屋整治與綠化同步的新路子，讓群眾有更多的幸福感、獲得感。
規(guī)劃先行，陳官鎮(zhèn)編制了村莊布局方案，分類有序推進(jìn)廢舊房屋整治。在深度研究現(xiàn)行土地政策和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《陳官鎮(zhèn)盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地、閑置住宅整治實(shí)施方案》，把農(nóng)村廢舊房屋整治與綠化同步工作作為貫徹新發(fā)展理念、探索用地新機(jī)制、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、改善人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。該鎮(zhèn)聘請(qǐng)了專業(yè)測(cè)繪評(píng)估公司采取進(jìn)村入戶、實(shí)地勘測(cè)的方式，逐村、逐組、逐戶、逐地塊進(jìn)行了3次面積測(cè)量和校正，區(qū)分危舊房、閑置房、零散房、違建房、閑置宅基地和廢閑地不同類型。建立工作臺(tái)賬，逐個(gè)落實(shí)到村組、到地塊，做到目標(biāo)明、底數(shù)清，最終確定了廢舊宅基地及空閑地共529處，20.42萬(wàn)平方米。
明確使用產(chǎn)權(quán)，確定現(xiàn)有空閑宅基地及拆除后宅基地管理使用人。該鎮(zhèn)丈量空閑宅基地及拆除后宅基地的面積及四至，確權(quán)到戶，新拆除的宅基地留存拆除前后照片，村“兩委”與戶簽訂《農(nóng)村空閑宅基地管理使用協(xié)議》，為每戶建立檔案，明確現(xiàn)有戶主的管理使用權(quán)。鎮(zhèn)政府出資租賃機(jī)械對(duì)廢棄宅基地進(jìn)行整理，購(gòu)買(mǎi)樹(shù)苗，由村委會(huì)統(tǒng)一種植，交戶主管理，三年后產(chǎn)生收益歸農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了“政府買(mǎi)單、農(nóng)戶受益、社會(huì)得綠”和資源的有效整合。
嚴(yán)格廢舊房屋空閑地綠化施工標(biāo)準(zhǔn)，按照森林化、重點(diǎn)部位園林化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。種植苗木胸徑一般不低于6厘米，根徑12厘米-15厘米，成活率達(dá)到85%以上;建設(shè)連片面積大于300平方米，大喬木覆蓋率達(dá)到60%以上。通過(guò)驗(yàn)收合格后，每開(kāi)發(fā)一處享受一次性補(bǔ)貼2000元。截至目前，全鎮(zhèn)各村各處廢舊宅基地、空閑地全部栽種、澆水完成。整治農(nóng)村廢舊房屋與綠化同步是陳官鎮(zhèn)盤(pán)活利用閑置宅基地、空閑地的第一步，把多年未辦成的難事變成了多方共贏的好事，為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
今年以來(lái)，我縣以疫情防控為切入點(diǎn)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以“三清一改”、整治公共空間和庭院環(huán)境、村莊綠化提升、廁改管護(hù)為抓手，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，從打造清潔村莊入手，逐步升級(jí)為美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)而創(chuàng)建示范鎮(zhèn)、示范縣，以點(diǎn)串線、連線成片，全域規(guī)劃、全域建設(shè)、全域提升、全域推進(jìn)，把農(nóng)村打造成為“大花園”。(隋卉芳 胡艷 韓平 孫玉森) |
