近年來，廣饒縣始終堅(jiān)持把鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法體制改革作為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系的重要途徑，積極探索、大膽創(chuàng)新，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)約高效的綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　一是探索“資源下沉”新模式，做好行政執(zhí)法資源延伸的“加法”。堅(jiān)持權(quán)力下放、力量下沉、管理下移，推進(jìn)執(zhí)法資源向基層延伸。結(jié)合鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革，采取內(nèi)部調(diào)整等方式，因地制宜將點(diǎn)多面廣且執(zhí)法頻率較高的行政執(zhí)法權(quán)下放到各鎮(zhèn)(街道)。縣級(jí)執(zhí)法部門向鎮(zhèn)(街道)派駐隊(duì)伍和人員，作為執(zhí)法主體開展執(zhí)法活動(dòng)，集中行使下放至鎮(zhèn)(街道)的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)對(duì)派出機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的統(tǒng)籌管理，實(shí)行條塊結(jié)合、以鎮(zhèn)(街道)為主的管理考核機(jī)制，其主要負(fù)責(zé)人的任免須征求鎮(zhèn)(街道)意見。

　　二是建設(shè)“聯(lián)合執(zhí)法”新機(jī)制，做好基層綜合協(xié)調(diào)流程的“減法”。加大放權(quán)力度，賦予鎮(zhèn)(街道)行政檢查職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化基層綜合協(xié)調(diào)流程。將基層管理迫切需要且能夠有效承接的行政檢查權(quán)，以委托的方式下放到各鎮(zhèn)(街道)。在鎮(zhèn)(街道)設(shè)立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，核增事業(yè)編制119名，具體承擔(dān)執(zhí)法信息事前預(yù)警、發(fā)現(xiàn)上報(bào)以及執(zhí)法聯(lián)絡(luò)配合等工作。以鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，全力打造鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)執(zhí)法部門派駐人員和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦公。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級(jí)溝通協(xié)調(diào)，研究解決綜合執(zhí)法中存在的問題。

　　三是打造“全網(wǎng)覆蓋”新格局，做好社會(huì)治理與綜合執(zhí)法的“乘法”。全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，釋放社會(huì)治理和綜合執(zhí)法融合的乘法效應(yīng)。整合多方資源力量，統(tǒng)一建設(shè)全縣基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，全縣科學(xué)劃分網(wǎng)格1151個(gè)，按“一格一員、一員多能”標(biāo)準(zhǔn)配備網(wǎng)格員。網(wǎng)格員通過走訪巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法線索及時(shí)上報(bào)流轉(zhuǎn)，涉及納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法平臺(tái)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織執(zhí)法力量聯(lián)合查證核實(shí)、處理反饋，建立起事項(xiàng)準(zhǔn)入、閉環(huán)流轉(zhuǎn)、跟蹤問效、聯(lián)動(dòng)處置、分析研判的運(yùn)行機(jī)制。

　　四是構(gòu)建“規(guī)范執(zhí)法”新常態(tài)，做好嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的“除法”。嚴(yán)把執(zhí)法主體“入口關(guān)”，把嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和考試培訓(xùn)制度作為“硬杠杠”，開展行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員清理工作。大力推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)和行政處罰案件執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題全面復(fù)查整改，以執(zhí)法制度和執(zhí)法程序的進(jìn)一步完善，讓人民群眾在執(zhí)法活動(dòng)中感受到更多的社會(huì)公平正義。