32歲的昌邑市下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)張家家庭農(nóng)場(chǎng)主張利民，今年第一年嘗試規(guī)模種糧，秋收后他算了一筆總賬，1095畝地，純收入約55萬(wàn)元。
秋收后，張利民在播種小麥。
“4月份流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的地，今年種的825畝玉米和270畝花生，玉米每畝地純收入約400元，花生每畝地純收入約800元，總體效益還行，規(guī)模種植有優(yōu)勢(shì)。”張利民說(shuō)。
與張利民同時(shí)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的，還有昌邑市勝春農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)董圣春，他的種植規(guī)模達(dá)到了1270畝。“我的地多在小韓村，地稍好點(diǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)也稍貴點(diǎn)，但總體收益也略高些。明年的種植結(jié)構(gòu)更優(yōu)化了，大部分種上小麥，拿出小部分地繁育菜種，爭(zhēng)取更高效益。”董圣春介紹。
收獲花生后，董圣春拿出部分地來(lái)繁育菜種，圖為小菜苗已經(jīng)長(zhǎng)出。
今年4月9日，在昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心協(xié)調(diào)幫助下，山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心組織下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)廒里村、小韓村、張家村、郇家村4個(gè)村9500余畝土地開(kāi)展公開(kāi)流轉(zhuǎn)招投標(biāo)。山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心嚴(yán)格規(guī)范交易流程，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目掛牌信息，并通過(guò)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多渠道廣泛發(fā)布，吸引來(lái)自本地及江蘇連云港、山東淄博、東營(yíng)等多地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)查看，并最終吸引意向受讓方報(bào)名40余個(gè)。
經(jīng)過(guò)多輪競(jìng)價(jià)，最終4個(gè)村的5個(gè)標(biāo)項(xiàng)目全部成交，成交率100%。其中小韓村土地最終成交價(jià)格為530元/畝/年，土地溢價(jià)率高達(dá)55.88%。
4月15日，在山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的鑒證下，下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)廒里村、小韓村、張家村、郇家村在交易結(jié)果公示期滿后分別與5位受讓方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，簽約面積9569畝，合同總金額超過(guò)2200萬(wàn)元。張利民和董圣春都是這次土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的受讓方。
昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任聶仁鵬介紹，本次土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目涉及整村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積較大、農(nóng)戶(hù)較多，為降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)與流轉(zhuǎn)雙方充分協(xié)商后，引入履約保證金機(jī)制，根據(jù)當(dāng)年承包費(fèi)的50%進(jìn)行繳納，合同到期后無(wú)息返還。
“通過(guò)履約保證金機(jī)制確保流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)保障中標(biāo)方長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。通過(guò)本次入場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)交易，讓農(nóng)戶(hù)打消了農(nóng)村基層串標(biāo)圍標(biāo)的顧慮，讓四個(gè)村的閑置土地資產(chǎn)得以盤(pán)活，讓村集體資產(chǎn)陽(yáng)光交易溢價(jià)增值，讓集體和農(nóng)戶(hù)收入得以增加。”聶仁鵬介紹。
根據(jù)省、濰坊市加快搭建統(tǒng)一的“省、市、縣、鎮(zhèn)、村”五級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系要求，今年7月，山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心與昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在濰坊率先成立山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心昌邑市服務(wù)中心，共同搭建昌邑市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)三級(jí)交易市場(chǎng)體系，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，加強(qiáng)金融服務(wù)功能，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易健康發(fā)展，打造農(nóng)村土地規(guī)�；鬓D(zhuǎn)“昌邑模式”。
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、合作共建”的原則，服務(wù)中心充分依托昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站力量，建設(shè)以信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、交易鑒證、抵押融資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)村資產(chǎn)處置等于一體的昌邑市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)。除市區(qū)設(shè)立中心外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站、各村設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心與鎮(zhèn)街經(jīng)管站承擔(dān)服務(wù)中心、工作站建設(shè)與具體運(yùn)營(yíng)工作，山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心提供交易系統(tǒng)、交易規(guī)則、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)支持等全方位的服務(wù)。
10月19日，昌邑市飲馬鎮(zhèn)大謝村420.2畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌順利流轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目涉及12個(gè)標(biāo)段，一次性支付3年承包費(fèi)用，項(xiàng)目掛牌均價(jià)550元/畝/年，成交價(jià)最高達(dá)903元/畝/年，土地溢價(jià)率最高的達(dá)64%，按合同額計(jì)算，將總共為大謝村集體經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)93萬(wàn)元收入，較預(yù)期掛牌價(jià)增收超過(guò)20余萬(wàn)元。
“下一步，通過(guò)服務(wù)中心的運(yùn)行，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極撬動(dòng)、盤(pán)活昌邑農(nóng)村資源資產(chǎn)，促進(jìn)增加村集體和農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興。”聶仁鵬說(shuō)。
大眾報(bào)業(yè)·農(nóng)村大眾記者 任治安 通訊員 史坤霞 |
