近年來，針對農(nóng)村普遍存在的“打工顧不上種地，花錢種地成本又高”的困局，牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營新形式，以合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為依托，鼓勵部分不愿種地、無能力種地者把土地托管給合作社和家庭農(nóng)場代種管理。在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)民與新型經(jīng)營主體雙贏。

　　胡集鎮(zhèn)劉莊行政村黨支部深入結(jié)合農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等社會服務(wù)機構(gòu)，保證農(nóng)村土地承包關(guān)系、農(nóng)民經(jīng)營收益主體地位兩個“不變”的前提下，發(fā)動本村村民360戶，涉及耕地2200畝，積極與社會服務(wù)機構(gòu)簽定托管服務(wù)合同，將耕地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)交給社會化托管服務(wù)機構(gòu)。通過規(guī)�；�的托管服務(wù)，既實現(xiàn)了農(nóng)民群眾打工種地兩不誤、雙增收的目的，還為外出務(wù)工的父老鄉(xiāng)親保留了完整的返鄉(xiāng)退路，同時促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，避免了土地非農(nóng)化、非糧化的問題。

　　胡集鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索推動土地托管工作。在加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，鼓勵土地托管企業(yè)通過申報科技成果轉(zhuǎn)化項目、財政資金支農(nóng)項目等方式，全面參與集中育秧、糧食烘干、農(nóng)機作業(yè)、預(yù)冷貯藏等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持土地托管企業(yè)加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電子商務(wù)等信息化設(shè)施建設(shè)。

　　積極引導(dǎo)農(nóng)戶、托管主體參加農(nóng)業(yè)保險，推動應(yīng)保盡保，提高賠付額度，為土地托管持續(xù)、健康發(fā)展提供強有力保障;結(jié)合秸稈綜合利用和農(nóng)機具補貼政策加大對專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等土地托管主體扶持力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸等擔(dān)保體系的重要作用，支持土地托管企業(yè)以廠房、生產(chǎn)大棚大型農(nóng)機具等進(jìn)行抵押貸款，允許以生產(chǎn)訂單、農(nóng)業(yè)保單等進(jìn)行合理融資，著力解決農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技等社會化服務(wù)企業(yè)融資難、融資貴等問題。

　　為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，有效破解“誰來種地，怎么種地”的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，胡集鎮(zhèn)大力宣傳推動土地托管工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。多次召開由鎮(zhèn)村干部、社會化托管服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全程托管工作會議，邀請托管方專家召開培訓(xùn)會，利用鎮(zhèn)村微信群、大廣播小喇叭大力宣傳土地托管的好處，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

　　劉莊村民劉玉成便是宣傳最大的受益者，2019年經(jīng)村干部宣傳得知，參加了在濟南商河縣舉辦的土地托管業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，便有了開展土地托管項目的打算，他本人還特意舉辦文藝演出宣傳活動，以求讓托管政策深入群眾內(nèi)心。他先期購置大型農(nóng)機設(shè)備10余臺，托管土地500畝。通過大規(guī)模集約化生產(chǎn)，使每畝耕地的生產(chǎn)成本降低約15%、土地產(chǎn)出增加約20%。2020年，由于氣候干旱，需從遠(yuǎn)處河流清理溝渠引水灌溉，劉玉成得益于集約化生產(chǎn)，使得灌溉成本減少了一半，同時也為周邊群眾的土地灌溉提供了便利，使得劉玉成土體托管的名聲愈加響亮。劉玉成又于2020年增加托管土地920畝，于2021年增加托管土地3000畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益不斷提升，相關(guān)村民的收入也不短增加。劉玉成成為附近村莊有名的致富帶頭人，其開辦的家庭農(nóng)場也先后被評為區(qū)級、市級示范農(nóng)場。