“我是1961年7月1日入黨。作為一名黨員，我要不斷發(fā)光發(fā)熱……”日前，在山東榮成市嶗山街道二疃村的暖心食堂里，村里的老黨員董傳俊利用暖心食堂的“餐前一刻鐘”講起了黨史學(xué)習(xí)教育的體會。另一邊的廚房里，“巧廚娘”們或煮或炒，不多時就把清蒸大蝦、西紅柿炒雞蛋、水餃、稀飯端上了餐桌。
這樣的暖心食堂，榮成全市已建有363處，為農(nóng)村80周歲以上老人提供免費午餐，覆蓋全市46%的村居，日均服務(wù)1.2萬名老人。今年，榮成市計劃至少再建100處暖心食堂。
榮成市有80周歲以上的農(nóng)村老人2.9萬人，96%以上是居家養(yǎng)老，一些行動不便的老人甚至吃不上熱飯。著眼于解決農(nóng)村老人吃飯難的問題，榮成市自2018年探索開辦暖心食堂。而辦暖心食堂，需要場地、設(shè)施、食材、人力等多方面投入，以1個村服務(wù)20名老人一餐午飯計算，一年的運營成本就高達9萬元左右，其中占比最大人工成本約6萬元，榮成市爭取各級扶持資金，本級財政僅需負(fù)擔(dān)2萬元;通過信用激勵手段調(diào)動社會各方力量，有兩萬多家企業(yè)為暖心食堂捐款捐物共計1000多萬元;至于人工，則依托“信用管理+志愿服務(wù)”，交由活躍在各村的婦女志愿者隊伍。
“暖心食堂的日常運營全部由志愿者負(fù)責(zé)。”榮成市民政局民間組織服務(wù)中心主任畢俊娜說，“全市有‘巧廚娘’志愿服務(wù)隊400多支，共1.1萬余人。”志愿者參與暖心食堂助餐、送餐等志愿服務(wù)，與征信管理、嘉許回饋等直接掛鉤，根據(jù)參與志愿服務(wù)的次數(shù)、時間等賦予個人一定信用加分，作為信用激勵的依據(jù)。
解決了錢的問題，還需解決“怎么吃飯”的難題。榮成市推行村級互助、集中配餐、暖心飯盒三種模式。村級互助是主推模式，由各村主導(dǎo)運營，自己制作飯菜，自己組織就餐;集中配餐模式，則是針對經(jīng)濟條件較差的村居，村里只負(fù)責(zé)提供就餐場地，引入配餐企業(yè)、周邊企業(yè)、大型養(yǎng)老機構(gòu)進行集中配餐。而暖心飯盒模式，則是暖心食堂“2.0”版，村居通過市場化運營或者自建廚房，把飯菜“點對點”配送到老人家里。
在榮成市人和鎮(zhèn)北齊山村的暖心食堂，墻上的“暖心飯盒個性化菜單”十分醒目，村里69名服務(wù)對象的情況詳列在冊：姓名、身體狀況、患有何種病癥、喜好什么飲食、醫(yī)生的飲食建議等，全部標(biāo)得明明白白。這又是暖心食堂的“3.0”版。村里對每位服務(wù)對象全面體檢，按照醫(yī)生建議確定了個性化食譜，通過不同的飯菜搭配，讓老人們吃得營養(yǎng)又健康。飯菜做好后，再由志愿者逐個送到老人家中。
暖心食堂不僅暖了老人的胃，也暖了他們的心。集中就餐的暖心食堂均設(shè)有豐富老人們精神文化生活的“餐前一刻鐘”節(jié)目，或唱紅歌，或聽講座，亦或是做健身操，有條件的村居還在暖心食堂設(shè)置了電視、圖書角、閱報欄，讓老人們在享用可口飯菜的同時，感受文化生活，文明實踐也由宣傳引導(dǎo)變成了群眾主動參與。
為了確保暖心食堂能長期運營，榮成市出臺了《榮成市農(nóng)村暖心食堂建設(shè)指導(dǎo)意見》《榮成市農(nóng)村“暖心食堂”長效運營保障指導(dǎo)意見》《榮成市“暖心食堂”三年工作方案》，并實行月度例會制度，由市委副書記牽頭，每月組織民政、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門和相關(guān)鎮(zhèn)街召開聯(lián)席會，為食堂運營掃除障礙。此外，榮成市還探索提升暖心食堂的自身“造血”功能，有條件的村居建設(shè)“愛心農(nóng)場”，產(chǎn)出收益用于暖心食堂建設(shè)。以王連街道東島劉家村的暖心食堂為例，食堂設(shè)在老村委大院里，財政補助解決了冰柜、空調(diào)和廚具等大件，人工被志愿者們包攬了，村里還開辟了19畝地的“愛心農(nóng)場”，收獲的果蔬、糧食不僅夠老人們吃，還有盈余。從2018年運營至今，東島劉家村的暖心食堂沒花村集體一分錢。
去年，榮成的暖心食堂入選了第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例、全國第二批23個農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。今后，榮成市將全面拓展深化“信用管理+志愿服務(wù)”模式，把更多農(nóng)村群眾和社會愛心匯聚到暖心食堂中來，力爭到“十四五”末，使食堂突破620家，覆蓋全市80%的村居，讓2.4萬名高齡老人吃上免費午飯。同時，還要依托暖心食堂放大鄉(xiāng)村治理效能，做足做好“食堂+文明實踐”“食堂+網(wǎng)格治理”“食堂+黨建創(chuàng)新”的融合文章，把食堂打造成文明實踐的新陣地，服務(wù)群眾的新紐帶，鄉(xiāng)村善治的新載體。 |
